美國(guó)總統(tǒng)特朗普在2026年1月16日宣布成立加沙和平委員會(huì),這個(gè)舉措一下子就把國(guó)際目光拉到他身上。
表面上是為了處理加沙沖突,但很多人覺得它像特朗普自己搞的聯(lián)合國(guó)替代品。
特朗普直接當(dāng)終身主席,委員會(huì)的決定最后還得他點(diǎn)頭。邀請(qǐng)函發(fā)給了大概60個(gè)國(guó)家和組織,包括法國(guó)、德國(guó)、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大、歐盟委員會(huì),還有中東一些國(guó)家。
章程草案里寫得明白,任期三年,但誰(shuí)要是掏10億美元贊助,就能換個(gè)永久席位。這價(jià)格擺在那兒,不是小數(shù)目,很多人一看就覺得這事兒不簡(jiǎn)單。
特朗普的這個(gè)委員會(huì),從一開始就帶著他的個(gè)人風(fēng)格。他指定成員,包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧、特朗普的女婿庫(kù)什納、英國(guó)前首相布萊爾,還有其他人。委員會(huì)先從加沙入手,監(jiān)督戰(zhàn)后重建啥的,以后可能擴(kuò)展到其他地方,比如烏克蘭或委內(nèi)瑞拉。
草案里強(qiáng)調(diào)要用務(wù)實(shí)辦法,扔掉那些老舊的國(guó)際機(jī)制,建立更靈活的東西。但西方外交官私下說,這無(wú)視聯(lián)合國(guó)憲章,可能會(huì)攪亂現(xiàn)有秩序。特朗普上任后,美國(guó)已經(jīng)退了好幾個(gè)國(guó)際群,這次又拉新群,感覺像在重塑全球格局,但很多人不買賬。
各國(guó)收到邀請(qǐng)后的冷熱不均
邀請(qǐng)函在1月17日發(fā)出,次日就傳開。法國(guó)、德國(guó)這些歐洲大國(guó)收到后,外交部發(fā)言人只說要評(píng)估,沒表態(tài)。意大利和澳大利亞也確認(rèn)收到了,但沒承諾啥。加拿大和歐盟委員會(huì)內(nèi)部討論了,意見不統(tǒng)一。
中東國(guó)家如埃及、土耳其、約旦,也在名單上,他們權(quán)衡地區(qū)利益,沒急著回應(yīng)。越南和阿根廷據(jù)說有點(diǎn)興趣,但到1月19日還沒正式說加入。
只有匈牙利總理歐爾班明確接受,他通過外交部長(zhǎng)在媒體上說愿意參加。歐爾班和特朗普關(guān)系近,兩人觀點(diǎn)類似,都反全球化,歐爾班還常批評(píng)歐盟移民政策。
10億美元的門檻,不是窮國(guó)玩得起的,就算有錢的國(guó)家也得想想值不值。委員會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu),主席特朗普有最終決定權(quán),成員國(guó)票數(shù)相等但得主席批準(zhǔn),這讓一些國(guó)家覺得不公平。
歐洲多數(shù)國(guó)家正和美國(guó)鬧格陵蘭島爭(zhēng)端,氛圍本來就緊張,更不愿輕易點(diǎn)頭。
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章程草案背后的爭(zhēng)議焦點(diǎn)
章程草案被彭博社等媒體披露,內(nèi)容直白。特朗普是首任主席,能續(xù)任,成員國(guó)三年一換,除非捐10億就能永久。資金用在委員會(huì)活動(dòng)上,比如加沙重建,但誰(shuí)控制錢沒細(xì)說,有人猜特朗普本人管。
委員會(huì)決定多數(shù)通過,但主席能否決一切。這結(jié)構(gòu)被批像專制,不是民主。草案還說要拋棄失敗的方法,指的可能是聯(lián)合國(guó)啥的。
特朗普政府開價(jià)10億,換永久席位,感覺像在賣影響力,不是真為和平。
匈牙利響應(yīng)與國(guó)際格局隱憂
歐爾班的接受,讓這事兒沒那么尷尬。他是歐洲右翼領(lǐng)袖,常和歐盟對(duì)著干,跟特朗普臭味相投。
兩人2019年就見過面,談移民和貿(mào)易。匈牙利加入,可能想借此加強(qiáng)和美國(guó)的盟友關(guān)系,在歐盟內(nèi)部多點(diǎn)籌碼。但其他國(guó)家觀望,委員會(huì)到1月19日還只匈牙利一個(gè)明確成員。特朗普繼續(xù)推,在社交媒體上宣傳,但回應(yīng)冷淡。
美國(guó)想拉盟友建新機(jī)制,但信任度低。10億門檻,排除了很多發(fā)展中國(guó)家,感覺精英俱樂部。
未來如果有更多國(guó)家捐錢加入,可能會(huì)挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)權(quán)威。但現(xiàn)在看,多數(shù)國(guó)家謹(jǐn)慎,擔(dān)心卷入特朗普的個(gè)人議程。
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