靜安區(qū)召開(kāi)2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)大會(huì)

1月20日，靜安區(qū)2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)大會(huì)在區(qū)機(jī)關(guān)大樓舉行。區(qū)委書(shū)記鐘曉詠，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)翟磊，市發(fā)展改革委副主任陳彥峰，區(qū)人大常委會(huì)主任顧云豪，區(qū)政協(xié)主席丁寶定，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)傅俊，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)梅廣清，區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)蕭燁瓔，副區(qū)長(zhǎng)姜堅(jiān)、胡勇、施煜、朱羨，市發(fā)展改革委營(yíng)商處，以及區(qū)各委辦局、各街道（鎮(zhèn)）、功能片區(qū)、區(qū)屬?lài)?guó)企的主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議由翟磊主持。

鐘曉詠指出，要乘勢(shì)而上再出發(fā)，堅(jiān)定把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在“十五五”發(fā)展的突出位置上來(lái)抓。過(guò)去一年，靜安區(qū)扎實(shí)落實(shí)8.0版行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)總體排名位居前列、改革舉措全面落地、典型案例不斷涌現(xiàn)。但面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)與復(fù)雜形勢(shì)，必須對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)長(zhǎng)處，錨定目標(biāo)乘勢(shì)而上，確保走在前列，為區(qū)域發(fā)展與上海營(yíng)商環(huán)境建設(shè)注入更強(qiáng)動(dòng)力。

要聚焦關(guān)鍵再突破，持續(xù)推動(dòng)靜安營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新水平。對(duì)標(biāo)9.0版方案，靜安區(qū)圍繞政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)共治、制度創(chuàng)新等方面提出了33條務(wù)實(shí)舉措。未來(lái)，要在四個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力：

一要進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)的能級(jí)。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制與流程，推動(dòng)服務(wù)模式從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)賦能轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮中心城區(qū)集聚輻射優(yōu)勢(shì)，著力降低企業(yè)綜合成本，突出靜安特色：深化國(guó)際會(huì)客廳功能，構(gòu)建全鏈條出海服務(wù)生態(tài)；堅(jiān)持人才服務(wù)國(guó)際化，推廣外籍人才跨省聯(lián)辦；激活數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心，形成規(guī)模效應(yīng)。

二要進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新的實(shí)踐。緊抓制度型開(kāi)放，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效、形成案例。重點(diǎn)在消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)力，推動(dòng)“首發(fā)+保稅”等模式，放大“不破法規(guī)破常規(guī)”的服務(wù)品牌效應(yīng)。針對(duì)商業(yè)文化創(chuàng)意科技融合創(chuàng)新，探索建立包容審慎的監(jiān)管制度，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的服務(wù)環(huán)境。

三要進(jìn)一步注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)的打造。圍繞“（3+3）+（1+3+x）”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，聚焦美妝健康、超高清視聽(tīng)、區(qū)塊鏈細(xì)分賽道，在三大功能片區(qū)打造具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)。落實(shí)市委部署，與兄弟區(qū)聯(lián)動(dòng)共建研發(fā)和制造協(xié)同發(fā)展的大格局。

四要進(jìn)一步突出整體政府的理念。深化“高效辦成一件事”，破解跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)的堵點(diǎn)。在全面推廣檢查碼基礎(chǔ)上，優(yōu)化亮碼檢查機(jī)制，拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管場(chǎng)景，深化信用監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、ai等數(shù)字化工具，賦能智能服務(wù)與精準(zhǔn)監(jiān)管，提升整體政府運(yùn)行效能。

要提升能力再奮進(jìn)，全力抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)舉措的落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)對(duì)干部的素質(zhì)能力提出了更高要求，要對(duì)照落實(shí)“五種能力”，在靜安尤其要注重三個(gè)方面：

一要做懂專(zhuān)業(yè)的內(nèi)行人。從事?tīng)I(yíng)商工作的各崗位干部，必須對(duì)政策、業(yè)務(wù)流程爛熟于心，成為“問(wèn)不倒”的行家里手。

二要做靠得住的貼心人。深化對(duì)新型政商關(guān)系的認(rèn)識(shí)，當(dāng)好有求必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”。

三要做講法治的守護(hù)人。牢固樹(shù)立法治思維，做到“放得活、管得好”，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法治化建設(shè)。

鐘曉詠強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是系統(tǒng)性工程，需全區(qū)樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí)協(xié)同發(fā)力：區(qū)發(fā)展改革委要牽頭抓總，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)；各部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、形成合力。三個(gè)功能片區(qū)要跑在前列、迅速履職，圍繞“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局，聚焦規(guī)劃統(tǒng)籌、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚、營(yíng)商服務(wù)等六方面工作，協(xié)調(diào)各方資源，形成比學(xué)趕超之勢(shì)。各街鎮(zhèn)要發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)特色打造營(yíng)商服務(wù)品牌。區(qū)層面要搭建交流平臺(tái)，匯聚基層創(chuàng)新，形成整體發(fā)展合力。

陳彥峰在講話(huà)中表示，要全面貫徹落實(shí)全市大會(huì)精神，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

第一，要提高站位，進(jìn)一步深化對(duì)營(yíng)商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心是政府自身改革，要以更高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境融通世界。

第二，整體推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。重點(diǎn)突出三個(gè)方面：一是堅(jiān)持“大營(yíng)商”，強(qiáng)化四大環(huán)境整體推進(jìn)；二是聚焦重難點(diǎn)，持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)主體感受；三是強(qiáng)化支撐力，因地制宜優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第三，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，合力落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)。一是織密網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建上下協(xié)同的工作體系；二是親清共融，營(yíng)造有溫度的服務(wù)生態(tài)；三是增強(qiáng)本領(lǐng)，鍛造素質(zhì)過(guò)硬的營(yíng)商隊(duì)伍。

會(huì)上，舉行了三大功能片區(qū)管委會(huì)揭牌儀式，啟動(dòng)了“信用賦能，金融助企”系列活動(dòng)。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為獲得2025年靜安區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀實(shí)踐的單位頒發(fā)了證書(shū)。

會(huì)上，梅廣清通報(bào)了2025年?duì)I商環(huán)境測(cè)評(píng)情況并部署2026年靜安區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案。九百集團(tuán)圍繞如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作表態(tài)發(fā)言。

記者：陳潔

圖片：肖鳴亮

編輯：路景斕

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