易地扶貧搬遷是我國脫貧攻堅的標志性工程,近1000萬建檔立卡貧困人口通過易地搬遷擺脫貧困,譜寫了人類減貧史上的生動篇章。近年來,我國緊扣“穩得住、有就業、逐步能致富”目標任務,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,持續支持安置區和搬遷群眾實現高質量發展,堅決守住不發生規模性返貧致貧的底線,推動后續發展基礎不斷夯實、民生福祉持續增強。
與此同時,易地搬遷群眾在穩定就業、產業發展、社區治理、社會融入等方面仍面臨不少挑戰,必須多措并舉、精準施策,在促進就業增收、培育配套產業、提升公共服務、優化社區治理、加快搬遷人口市民化等方面持續用力,推動搬遷群眾就業更加穩定、收入持續提高、生活品質不斷提升,讓他們在“身安”的同時更加“心安”。
持續提供精準就業幫扶。要立足地方資源稟賦和勞動力結構,精準謀劃和儲備產業項目,推動其與搬遷群眾就業需求有效對接。積極發展壯大社區集體經濟,培育一批吸納就業能力強、經濟效益好、具有地域特色的優勢產業。充分利用數字化手段,對返貧風險較高的群體開展常態化監測,完善分層分類的社會救助和幫扶機制。持續加強職業技能培訓,合理開發公益性崗位,兜底保障就業困難群體,實現更高質量更加充分的就業。
穩步提升社區治理效能。健康和諧的社區關系是搬遷群眾“穩得住”的重要支撐。要推動基層黨建與后續扶持工作深度融合,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,構建共建共治共享的社區治理格局,促進安置社區向規范有序、充滿活力的常態化社區轉型。加強智慧社區建設,提升管理服務的精細化、智能化水平,穩妥做好遷出地與遷入地之間各類社會保障政策的轉移接續。深入推進移風易俗,開展多種多樣的社區文化活動,讓搬遷群眾更好融入新家園。
不斷增強內生發展動力。要采取多種形式開展宣傳教育,樹立創業致富先進典型,激發群眾“想干事”的熱情。圍繞區域產業發展方向,培育一批具備相應職業技能的新型勞動者,提升群眾“會干事”的能力。探索創新財政、金融等支持方式,構建有利于搬遷社區創業就業的激勵機制和政策環境,營造群眾“敢干事”的良好氛圍。(本文來源:經濟日報 作者:宋 陽)
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