聚變，四團(tuán)鎮(zhèn)聚智匯能，蝶變新生丨回眸與展望

擘畫四團(tuán)嶄新圖景

四團(tuán)鎮(zhèn)黨委書記夏樹華

歲月不居，時(shí)節(jié)如流。過去五年，是四團(tuán)發(fā)展史上極不平凡、碩果累累的五年。面對(duì)全域納入臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，四團(tuán)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下勠力同心、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得跨越式突破。2025年，四團(tuán)鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入37.55億元，較2020年末增長(zhǎng)130.51%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率18.18%，總體經(jīng)濟(jì)水平實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍遷。

這五年，我們深耕產(chǎn)業(yè)布局，打造“一主多元”產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性重塑；這五年，我們聚焦規(guī)劃引領(lǐng)，加速補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，城鎮(zhèn)承載能級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越式提升；這五年，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌融合，縱深推進(jìn)直播電商培育、鄉(xiāng)村組團(tuán)式發(fā)展、文旅商體展農(nóng)融合，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能；這五年，我們凝聚民心民智，著眼城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化，有力推動(dòng)群眾生活幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升。

展望“十五五”新征程，藍(lán)圖繪就，催人奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)，四團(tuán)鎮(zhèn)將全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，持續(xù)深化“聚變”之道，以更高站位匯聚高端資源、以更寬視野推動(dòng)改革創(chuàng)新、以更暖溫度雕琢城鄉(xiāng)品質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新高、再攀佳績(jī)，在立足南上海、服務(wù)新片區(qū)、鏈接長(zhǎng)三角的宏偉藍(lán)圖中，不斷擘畫中國(guó)式現(xiàn)代化四團(tuán)實(shí)踐的嶄新圖景，繼續(xù)譜寫下一個(gè)五年更加輝煌壯麗的發(fā)展篇章！

在科學(xué)領(lǐng)域，“聚變”意味著輕原子核在高溫高壓下聚合，釋放出遠(yuǎn)超自身質(zhì)量的磅礴能量。翻開南上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地圖冊(cè)，四團(tuán)鎮(zhèn)的位置，曾長(zhǎng)久靜默于奉賢東隅的版圖上，如同物理世界中那些穩(wěn)定的輕原子核，蘊(yùn)藏著能量，靜候著觸發(fā)“聚變”的關(guān)鍵條件。

2021年是四團(tuán)鎮(zhèn)全域納入臨港新片區(qū)的“元年”，也是觸發(fā)“聚變”的關(guān)鍵之年。五年來，在歷史性機(jī)遇的催化下，四團(tuán)鎮(zhèn)依托奉賢區(qū)和臨港新片區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，如同磁場(chǎng)般吸引著技術(shù)、人才、資本等生產(chǎn)要素的集聚，不斷推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)形態(tài)、城鄉(xiāng)肌理、民生福祉的深度重組與有機(jī)結(jié)合，釋放出驅(qū)動(dòng)全域蛻變的強(qiáng)大活力。如果給四團(tuán)鎮(zhèn)“十四五”總結(jié)一個(gè)關(guān)鍵詞，“聚變”當(dāng)之無愧。

聚高端智造之能

催化產(chǎn)業(yè)嬗變

走進(jìn)四團(tuán)工業(yè)園，華翔啟源的車間里，上百臺(tái)已完成組裝的人形機(jī)器人正有序進(jìn)行行走測(cè)試——這里已是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的人形機(jī)器人工廠，年組裝能力高達(dá)1萬臺(tái)。在和騁新材料，20條設(shè)備生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電機(jī)防護(hù)產(chǎn)品持續(xù)下線，發(fā)往國(guó)內(nèi)多家頭部新能源汽車制造企業(yè)。

這些充滿科技感的場(chǎng)景，正是四團(tuán)鎮(zhèn)工業(yè)體系向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)縮影。其背后，是四團(tuán)鎮(zhèn)錨定“千億級(jí)新能源汽配產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，圍繞特斯拉、寧德時(shí)代等“鏈主”企業(yè)開展的精準(zhǔn)布局與深度耦合。目前四團(tuán)鎮(zhèn)已集聚了賽科利、延鋒內(nèi)飾、富維東陽、凌云吉恩斯、海貝彼歐等37家新能源汽車零部件制造行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。一條覆蓋一體式車身、核心部件到關(guān)鍵零部件的完整產(chǎn)業(yè)鏈正加速形成。2024年，新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上產(chǎn)值96.71億元，2025年突破108.8億元，實(shí)現(xiàn)從零到百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的里程碑式跨越。

與此同時(shí)，四團(tuán)鎮(zhèn)還在培育新產(chǎn)業(yè)新賽道。榕融新材料、德聯(lián)新源等新材料項(xiàng)目相繼落地，吉嘯電子、盛韜半導(dǎo)體等集成電路裝備企業(yè)快速成長(zhǎng)，唐鋒新能源、氫洋科技等未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以新材料、氫儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)為支撐的“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系格局初現(xiàn)。五年累計(jì)1011.15億元的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值與79.53億元的工業(yè)投資，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的蓬勃發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

科技創(chuàng)新領(lǐng)域，四團(tuán)鎮(zhèn)的表現(xiàn)同樣令人矚目。2025年，鎮(zhèn)級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心正式揭牌，婉靜科技孵化器投入運(yùn)營(yíng)，科技創(chuàng)新中小企業(yè)梯度培育庫(kù)成功建立。這一系列“組合拳”，為區(qū)域科技能級(jí)提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，四團(tuán)鎮(zhèn)已擁有高新技術(shù)企業(yè)143家、專精特新企業(yè)65家、智能工廠10家，正加快構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)體系，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)能。

為打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，四團(tuán)鎮(zhèn)積極構(gòu)建“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，與臨港投控集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)百億級(jí)私募基金誠(chéng)奇資產(chǎn)落地。同時(shí)，深化重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，編制發(fā)布《四團(tuán)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)指南》，推動(dòng)44家企業(yè)進(jìn)入臨港新片區(qū)特殊落戶額度單位白名單。此外，通過整合土地資源，累計(jì)騰出工業(yè)用地近770畝，消化利用超625畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房近50萬平方米，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪出寶貴的發(fā)展空間。

聚精筑巧繪之思

孕育城市躍變

若將四團(tuán)鎮(zhèn)置于長(zhǎng)三角一體化宏大版圖之上，其區(qū)位便顯現(xiàn)出獨(dú)特的樞紐意義——規(guī)劃中的南楓線、滬杭鐵路等交通動(dòng)脈穿境而過，既是奉賢東進(jìn)臨港的“橋頭堡”，也是未來聯(lián)通浦東、輻射長(zhǎng)三角的重要節(jié)點(diǎn)。然而，地理意義上的“樞紐”，如何化為匯聚城市發(fā)展新動(dòng)能的“聚變點(diǎn)”？四團(tuán)鎮(zhèn)的答案在于堅(jiān)持以規(guī)劃定格局、以基建強(qiáng)筋骨，系統(tǒng)推進(jìn)交通、市政、安全等基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級(jí)，為要素流動(dòng)與聚合提供高效的物理支撐。

海杰路、新楊公路一帶是四團(tuán)鎮(zhèn)內(nèi)重要的物流節(jié)點(diǎn)，日均通行集卡約3000輛，集卡司機(jī)停車難、休憩難等問題隨之凸顯。2024年，占地4.5萬平方米的海杰路集卡停車場(chǎng)正式投用，提供284個(gè)停車位，同時(shí)建設(shè)包括用餐、淋浴等功能的服務(wù)區(qū)，不僅改善了司機(jī)從業(yè)環(huán)境，更有效紓解了該區(qū)域的交通治理壓力。

這是四團(tuán)鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化空間布局的一個(gè)鮮活側(cè)面。近年來，四團(tuán)鎮(zhèn)結(jié)合“四團(tuán)樞紐”戰(zhàn)略機(jī)遇，以新四平公路為發(fā)展主軸，規(guī)劃“一軸兩區(qū)一帶一樞紐”城市空間格局，并以此為抓手，對(duì)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了系統(tǒng)性提升?！笆奈濉逼陂g，完成城鄉(xiāng)道路建設(shè)53.8公里，實(shí)施道路大修3條，配套打造“15分鐘社區(qū)生活圈”項(xiàng)目36個(gè)。同時(shí)，縱貫?zāi)媳钡腉228國(guó)道（四團(tuán)段）建設(shè)已接近尾聲，鎮(zhèn)域發(fā)展“血脈”逐步暢通。

綠色生態(tài)空間也在持續(xù)拓展。四團(tuán)鎮(zhèn)建成幸福公園森林大地藝術(shù)宣教科普?qǐng)鏊臀幕瘡V場(chǎng)市民園藝中心，將生態(tài)、科普與藝術(shù)有機(jī)融合，為居民提供可親近、可參與的自然課堂與休閑空間。五年來，累計(jì)完成公益林種植189.65畝、“一村萬樹”行動(dòng)苗木種植12.9萬棵，新增綠地16.4公頃、立體綠化7050平方米，逐步構(gòu)建起多層次、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)綠脈。

與基建升級(jí)同步推進(jìn)的，是不斷織密的消防安全防線。2025年，五四社區(qū)微型消防站進(jìn)駐臨港奉賢智造園——這是全鎮(zhèn)首個(gè)設(shè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的微型消防站，防護(hù)范圍不僅輻射園區(qū)企業(yè)，也兼顧周邊村居。目前，四團(tuán)鎮(zhèn)已建成3個(gè)微型消防站和1支專職消防隊(duì)，擁有消防隊(duì)員20名，共同構(gòu)建起一張響應(yīng)迅速、覆蓋城鄉(xiāng)的消防安全網(wǎng)。

自然災(zāi)害是最嚴(yán)峻的壓力測(cè)試，城鎮(zhèn)功能也在挑戰(zhàn)中不斷淬煉。2024年，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”在距離四團(tuán)鎮(zhèn)僅15公里的南匯新城登陸。臺(tái)風(fēng)過后，四團(tuán)鎮(zhèn)全面推進(jìn)防汛設(shè)施升級(jí)，完成雨水口改造463座、截污掛籃安裝1372座，在易澇點(diǎn)新建排水通道65米、泄洪通道8條、監(jiān)控30余路，新增超大功率抽水泵2臺(tái)。一套更具韌性的排水防澇體系正在形成，城鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)極端天氣的能力得到顯著增強(qiáng)。

聚統(tǒng)籌融合之力

賦能鄉(xiāng)村蝶變

隨著四團(tuán)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的落差逐漸顯現(xiàn)，資源分散、發(fā)展后勁不足等“成長(zhǎng)的煩惱”也日益凸顯。如何突破瓶頸，將現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為一道深刻命題。四團(tuán)鎮(zhèn)的解題之法在于一種深植系統(tǒng)思維的“統(tǒng)籌融合”，一種基于城鄉(xiāng)功能、產(chǎn)城要素、發(fā)展節(jié)奏有機(jī)聚合的化學(xué)反應(yīng)。

這場(chǎng)化學(xué)反應(yīng)在位于臨港“先進(jìn)智造片區(qū)”和“綠野鄉(xiāng)美片區(qū)”交疊過渡地帶的五四村找到了極具說服力的注腳。五四村毗鄰的國(guó)際氫能谷是臨港氫能產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，匯聚了數(shù)十家高新技術(shù)企業(yè)，也帶來了大量中高端人才。2022年起，村集體陸續(xù)從村民手里流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)房，精心改造，打造成集辦公、居住、休閑于一體的“青春水岸”商業(yè)街，為企業(yè)員工提供便利精準(zhǔn)的生活服務(wù)和消費(fèi)體驗(yàn)。

五四村還敏銳地抓住了直播電商的時(shí)代風(fēng)口，將村委會(huì)舊址煥新為“直播產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范點(diǎn)”。線下打造“云澗熊貓”選品中心，吸引230余款產(chǎn)品入駐。2024年，五四村成功入選了上海市閑置農(nóng)房盤活利用十大典型案例。星星之火，迅速燎原。新橋村、夏家村的直播間相繼亮起；大橋村掛牌全市首個(gè)“鄉(xiāng)村振興實(shí)驗(yàn)基地”；長(zhǎng)堰村與市農(nóng)科院開展水稻種質(zhì)資源合作，“谷谷香”中央廚房項(xiàng)目為企業(yè)每日供餐5000份，貫通了從田間到舌尖的產(chǎn)業(yè)鏈。單個(gè)村的探索，演化成了鄉(xiāng)村集群的協(xié)同創(chuàng)新。

最具代表性的“聚變”發(fā)生在2024年。北部11個(gè)村“攥指成拳”，聯(lián)合成立“拾壹聯(lián)村”公司，企業(yè)“點(diǎn)單”、農(nóng)戶“接單”的訂單式農(nóng)業(yè)打破了分散經(jīng)營(yíng)的壁壘。統(tǒng)一打造的“拾意鄉(xiāng)源”品牌將11個(gè)村的精華好物整合推廣，年銷售額迅速突破270萬元。與此同時(shí)，南部12個(gè)村亦成立“拾二南珠”公司，專注挖掘本土鹽文化、非遺文化，開發(fā)鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)南北錯(cuò)位、功能互補(bǔ)。從“單點(diǎn)突破”到“串珠成鏈”，鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)了指數(shù)級(jí)躍升。

鄉(xiāng)村振興的最深層次表現(xiàn)，是文化價(jià)值與精神認(rèn)同的同頻共振。從“神仙酒莊”景區(qū)的工業(yè)旅游，到“大漁營(yíng)地”的精致露營(yíng)；從獲評(píng)國(guó)家三星級(jí)觀光農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)的“醉馨橋”，到上海市五星級(jí)民宿“東籬竹隱”“吾鄉(xiāng)童年”；從唱響鄉(xiāng)情的原創(chuàng)滬劇大戲《銀杏樹下》《酒魂曲》，到引爆人潮的漢服游園會(huì)、越野馬拉松，文旅商體展農(nóng)多元業(yè)態(tài)融合共同塑造出一個(gè)以本地風(fēng)土為靈魂、以旅游度假為形態(tài)的特色鄉(xiāng)村IP，為鄉(xiāng)村蝶變注入最深沉的文化動(dòng)力。

聚民生服務(wù)之智

成就幸福蛻變

全面融入臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)為四團(tuán)鎮(zhèn)帶來了前所未有的產(chǎn)業(yè)集聚與人口導(dǎo)入。從人才落戶總數(shù)上看，“十四五”期間，從2022年的114人上升至2025年的867人，四年內(nèi)增長(zhǎng)近8倍。機(jī)遇與挑戰(zhàn)如同硬幣的兩面：如何讓涌入人才不僅“落地”，更能“安心”？如何讓本地居民不僅“安居”，更能“樂享”？四團(tuán)鎮(zhèn)的破題之鑰，在于一個(gè)“智”字——既是彰顯科技賦能的“硬核智能”，也是凸顯人文關(guān)懷的“溫暖智識(shí)”。

走進(jìn)四團(tuán)鎮(zhèn)城市運(yùn)行管理中心，一塊尺寸達(dá)7米長(zhǎng)、4米寬的高清大屏正全天候不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。網(wǎng)格事件、民生訴求在此匯聚、流轉(zhuǎn)、分析。同時(shí)，通過可視化單兵設(shè)備與融合通訊，指令可直達(dá)一線，鎮(zhèn)與村實(shí)現(xiàn)同屏聯(lián)動(dòng)。四團(tuán)鎮(zhèn)還建立了無人機(jī)全自動(dòng)巡防系統(tǒng)，累計(jì)飛行超8000分鐘，自動(dòng)識(shí)別并上報(bào)案件近200起，處置率達(dá)100%?？萍贾υ诖恕熬邸焙?，讓城市安全與秩序有了24小時(shí)在線的“數(shù)字守護(hù)者”。

機(jī)器的智能，終究源自于人的智慧。在鄉(xiāng)村治理的最末梢，一場(chǎng)更具溫度的“智理”實(shí)驗(yàn)開花結(jié)果。新橋村首創(chuàng)“美麗約定”積分制，將村規(guī)民約量化為積分，可在“積分超市”兌換生活用品。這一巧妙的制度設(shè)計(jì)激發(fā)了村民心中的“主人翁”熱情——雞鴨棚消失了，河道清澈了，村民從美麗鄉(xiāng)村的“旁觀者”變成了共建共享的“主力軍”。目前，這套模式已在全鎮(zhèn)逐步推廣，成為激活基層善治內(nèi)生動(dòng)力的“智慧密碼”。

所有治理與服務(wù)的終極指向，是人民的幸福。面對(duì)多元化人口需求，四團(tuán)鎮(zhèn)的民生答卷正從“有無”向“優(yōu)否”全面躍升。2024年底，總體量達(dá)22萬平方米的奉發(fā)寶龍廣場(chǎng)開業(yè)，填補(bǔ)了四團(tuán)鎮(zhèn)周邊全業(yè)態(tài)大型商業(yè)綜合體和生活服務(wù)配套領(lǐng)域的空白，讓品質(zhì)生活觸手可及。住房保障體系同樣織密筑牢，幸福錦苑動(dòng)遷安置房和寶龍世家“保交樓”的順利交付，持續(xù)夯實(shí)“住有所居、住有宜居”的民生基石。遍布全鎮(zhèn)的人才公寓資源，累計(jì)為2320戶人才解決住房需求，人才落地更安心、發(fā)展更踏實(shí)。

社區(qū)公共服務(wù)也彰顯發(fā)展溫度。各類招聘活動(dòng)成功幫扶困難人員就業(yè)4531人，2個(gè)社區(qū)“寶寶屋”年均接待兒童5000余人次，“青春夢(mèng)想家”社區(qū)工作站深入小區(qū)，常態(tài)化開展咖啡品鑒、讀書交流等活動(dòng)，讓青年人才感受到家的溫暖。老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，四團(tuán)鎮(zhèn)敬老院完成“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)，五四村獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，小蕩村中醫(yī)閣創(chuàng)建上海市中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室，共同托舉起“老有頤養(yǎng)”的幸福圖景。

五年深耕，聚變已成。這變化遠(yuǎn)不止于產(chǎn)業(yè)能級(jí)的躍升與城鄉(xiāng)面貌的煥新，更在于區(qū)域發(fā)展邏輯的根本性重塑——從被動(dòng)承接轉(zhuǎn)向主動(dòng)引領(lǐng)，從單一增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向融合發(fā)展。展望未來，四團(tuán)鎮(zhèn)將持續(xù)激活“聚變”的澎湃動(dòng)能，以國(guó)家戰(zhàn)略為“反應(yīng)爐”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為“催化劑”，進(jìn)一步匯聚全球科創(chuàng)要素與卓越人才智慧，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更強(qiáng)韌性，為人民創(chuàng)造更高品質(zhì)生活，精心打造近悅遠(yuǎn)來、詩(shī)意棲居的溫暖家園。

文字、照片：四團(tuán)鎮(zhèn)

責(zé)任編輯：朱悅

編輯：何琪

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