加拿大總理卡尼這趟中國沒白來,收獲頗豐。
1月14日,加拿大總理卡尼的專機降落在北京,開啟訪華行程。這也是八年來加拿大總理首次訪問中國,經(jīng)過幾天的會談,卡尼此次訪華之行已經(jīng)取得諸多收獲。
首先是加拿大同意將中國電動車出口到加拿大的關稅從100%下降到6.1%,配額增加到4.9萬輛。此前,加拿大追隨美國對中國大打貿(mào)易戰(zhàn),對中國電動車加征關稅,稅率達到100%。此次訪華之后下降到6.1%,是一個很大的調(diào)整。
中方則投桃報李,對此前宣布加征關稅加拿大油菜籽關稅也下調(diào)到15%,并且撤銷了對加拿大向中國出口的農(nóng)水產(chǎn)品的關稅反制措施。
在加拿大對中國電動車加征關稅后,中國宣布對加拿大油菜籽加征關稅,導致加拿大油菜籽被迫大量滯銷,損失慘重。此次中方同意下調(diào)關稅之后,將重新打開加拿大油菜籽向中國的出口之門。
此外,雙方還宣布,將在石油、天然氣等能源開發(fā)方面加強合作。加拿大之前的能源產(chǎn)業(yè)主要與美國合作,現(xiàn)在將與中國合作,也意味著加拿大在油氣資源開發(fā)方面的政策轉向。擴建后的橫山輸油管道將使對華石油出口量翻倍,幫助中國對沖伊朗石油關稅風險。
而且,卡尼表示,能源合作是新秩序的基石。
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加拿大和中國還將在天然鈾貿(mào)易方面加強合作,尤其是將增加從加拿大進口鈾礦,加強在民用核能方面的合作進行負責任的管理。
特朗普在正式入主白宮之前就提出,要加拿大變成美國的第51個州,并一度對加拿大發(fā)出軍事威脅,聲稱不排除使用武力。
2025年7月,加拿大和美國同時宣布貿(mào)易談判破裂,特朗普威脅要對加拿大加征35%的關稅,如果這一政策落地,將導致加拿大GDP減少5%,15萬人失業(yè)。
因此,加拿大迫切需要在可能失去美國的市場的情況下,尋找新的出路。壓力之下,卡尼被迫開啟了加拿大的去美國化之路。
卡尼稱中加伙伴關系“為適應新世界秩序奠定基礎”,隨行官員表情錯愕的鏡頭被外媒廣泛傳播。其后續(xù)解釋強調(diào)“秩序重構源于美國反復無常”,獲得加拿大網(wǎng)民聲援:“中國沒綁架外國領導人,美國卻威脅吞并我們”。
月16日,美國交通部長肖恩·達菲在俄亥俄州參觀汽車工廠時揚言,加拿大“肯定會后悔把中國車引入他們的市場”,但也承認“加拿大是一個自由的國家,可以做自己想做的事”。
路透社指出,加拿大的決定引起了美國方面的警惕。華盛頓擔心,此舉可能幫助中國在北美獲得更廣泛的立足點,而與此同時,美國正對加拿大生產(chǎn)的整車及零部件采取日益強硬的立場。
美國貿(mào)易代表格里爾警告稱,“我們提醒加拿大的合作伙伴”不要允許中國電動汽車進入,“特朗普計劃繼續(xù)保護這個市場免受中國電動汽車的影響”。
比重新恢復正常貿(mào)易更重要的是,卡尼在會談中明確表示,加拿大與北京的伙伴關系使加拿大在所謂的“新世界秩序”中處于一個有利位置。卡尼還補充說,他對中國的“領導力”感到“振奮”,并認為加中關系在全球舞臺上的重要性正在不斷上升。
他進一步表示,加拿大與中國有可能發(fā)展成為“戰(zhàn)略伙伴”,甚至將合作領域延伸至安全事務。
加拿大的出口中,美國仍然占75%,但隨著特朗普的上臺,美國已經(jīng)變成今天的世界秩序中最大的不確定因素,而加拿大與中國的伙伴關系則有助于提高加拿大在應對與美國可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦中的底氣。
除了加拿大之外,韓國總統(tǒng)李在明已經(jīng)先一步訪問了中國,接下來阿根廷總統(tǒng)米萊也有望到中國訪問,歐盟與中國也就電動車關稅達成和解,英國首相斯塔默也即將訪問中國。在美國成為新世界秩序最大的不穩(wěn)定因素的同時,中國正在為新世界秩序提供越來越多的確定性。
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