云南出臺行動計劃 差異化發展園區經濟

本文轉自：人民網-云南頻道

人民網昆明1月21日電 （記者李發興）1月20日，云南省發布《進一步發展壯大園區經濟行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出2026年至2028年，全省園區營業收入、規模以上工業總產值年均增長7%左右，規模以上工業企業數年均新增600家左右，園區綜合實力持續增強，產業集聚水平持續提升。

園區是經濟發展的主陣地，是產業集聚的重要平臺。近年來，云南省以園區經濟為牽引，一體推進資源經濟、口岸經濟，大抓產業、主攻工業，為全省經濟發展提供了重要支撐。為推動優勢產業聚鏈、工業企業聚集、創新成果聚能、內外統籌聚力、資源要素聚合，《行動計劃》圍繞“聚”這個核心，從營業收入、規模以上工業總產值、主導產業集中度方面提出了近期的量化目標，以保持園區經濟合理增長、提升聚集效能；從千億級、百億級園區培育方面提出了園區的定性目標，以推動重點園區做大做強。圍繞“四抓”“五聚”要求，從提升黨建質量、分類提檔升級、產業集聚發展、科技創新賦能、深化開放合作、基礎設施提質、體制機制改革、強化要素供給等方面提出了八項主要任務。《行動計劃》明確，到2028年，園區地區生產總值占全省比重超25%，規模以上工業總產值占全省比重超85%，主導產業集中度達60%左右；到2030年，千億級開發區數量翻一番，培育一批百億級縣域特色園區，基本形成黨建引領、產業集聚、創新驅動、協同共享、開放合作的園區高質量發展新格局。

“由于全省園區類型比較多樣，園區規模實力差異比較大，發展階段各有不同，通過園區的分類管理，支持各園區差異化發展。”在1月21日舉行的云南發展壯大園區經濟“1+3”行動體系政策解讀新聞發布會上，云南省發展和改革委員會黨組成員、副主任郭金華介紹，《行動計劃》除了對產業園區、高新區、開放型園區提出差異化要求以外，還根據園區的規模體量對園區提出不同的要求。

《行動計劃》明確，對規上工業總產值500億元以上的園區，打造產業綜合體，推動延鏈補鏈強鏈；對規上工業總產值100億元至500億元的園區，爭做細分領域產業引領型園區；對規上工業總產值100億元以下的園區，走“小而美、小而精”的特色化發展路子。

郭金華介紹，針對不同類型的園區設置了不同的指標權重，如對產業園區增加工業總產值的權重，對高新區增加研發投入強度的權重，對開放型園區增加外資外貿的權重，以此來體現差異化發展。