市十七屆人大六次會議隆重開幕

1月21日上午，徐州市第十七屆人民代表大會第六次會議隆重開幕。

市會議中心大禮堂內洋溢著熱烈莊嚴的氣氛。“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為譜寫‘強富美高’新徐州現(xiàn)代化建設新篇章而不懈奮斗！”的巨幅標語催人奮進。

大會主席團常務主席宋樂偉、王安順、劉廣民、李燕、趙立群、王維峰、李勇、崔鋒在主席臺前排就座。王安順主持大會。

在主席臺就座的還有：沈峻峰、王強、韓冬梅、劉偉、陳曉鐘、薛強、龔維芳、孫文華、吳衛(wèi)東、楊羅玉、林斌、孫翔、楊健、郭曉敏、曹智、丁廣州、畢于瑞、王海永、張農、邱成、金云女、周天文、王浩、孫光永，市中級人民法院院長顧韜，市人民檢察院檢察長柳慧敏，往屆市領導同志王希龍、劉忠達、李榮啟、陳美行、肖俊、張赴寧、馮其譜、李君超、束志明、陳新生、吳新福、王軍、趙興友、李玉娟，市政府秘書長汪國強、市政協(xié)秘書長韓可及主席團其他成員。

本次大會應到代表584名，實到代表567名，符合法定人數(shù)。

上午9時，王安順宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，沈峻峰代表徐州市人民政府向大會作工作報告。報告共分三個部分：一是2025年和“十四五”工作回顧；二是“十五五”時期工作總體要求和目標任務；三是2026年重點工作。

沈峻峰說，過去一年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在市委的堅強領導下，錨定高質量建設區(qū)域中心城市，干字當頭、狠抓落實，全力鞏固向好態(tài)勢，聚力科技創(chuàng)新賦能，加力改善營商環(huán)境，大力推進協(xié)調發(fā)展，傾力抓好社會建設，著力提升履職能力，展現(xiàn)出打造支點、勇挑大梁的責任擔當，較好完成市十七屆人大四次會議確定的目標任務。

沈峻峰說，回望“十四五”，徐州走過了極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程。面對錯綜復雜的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們始終保持定力、真抓實干、克難奮進，綜合經濟實力躍上新臺階，中心城市能級實現(xiàn)新提升，美麗徐州建設展現(xiàn)新面貌，推進共同富裕邁出新步伐，市域社會治理取得新成效，扎扎實實、踏踏實實推進各項事業(yè)發(fā)展，主要目標和重大任務順利完成，中國式現(xiàn)代化徐州新實踐邁出穩(wěn)健步伐。成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市上下團結拼搏、苦干實干的結果。

沈峻峰指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。要錨定“打造高質量發(fā)展強勁支點、建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”主牽引主抓手，聚力抓好“四中心一樞紐”建設，以“頭馬”擔當推動蘇皖魯豫省際交界地區(qū)高質量協(xié)同發(fā)展。加快建設區(qū)域經濟中心，成為引領區(qū)域發(fā)展的核心增長極；加快建設區(qū)域科創(chuàng)中心，成為全省發(fā)展新質生產力的重要實踐地；加快建設區(qū)域消費中心，構建高品質消費資源集聚地；加快建設區(qū)域文化教育醫(yī)療中心，展現(xiàn)文化強市、旅游名城、教育強市、醫(yī)療高地的現(xiàn)實模樣；加快建設區(qū)域資源要素集結樞紐，更好打造國內國際雙循環(huán)重要鏈接點。

沈峻峰說，2026年是“十五五”開局之年。做好今年政府工作，必須全面落實中央經濟工作會議精神和省委、市委部署要求，深入貫徹“五個必須”重大要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進、提質增效”政策取向，持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，扛牢勇挑大梁、多作貢獻的責任擔當，推動各項工作取得新進展新成效，實現(xiàn)“十五五”良好開局。今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5.5%左右，在實際工作中努力爭取更好結果；一般公共預算收入增長2%；社會消費品零售總額增長6%左右；進出口總額、實際使用外資穩(wěn)中提質；全社會研發(fā)經費支出增長 10%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上；居民收入增長與經濟增長基本同步；節(jié)能減排完成省定任務。

沈峻峰指出，今年要重點做好十個方面工作：一是全方位擴大有效需求，持續(xù)激活釋放消費潛力，積極拓展有效投資空間，推動房地產高質量發(fā)展，促進外貿外資提質穩(wěn)量，進一步拓展經濟向好勢頭。二是構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，錨定招商引資頭版頭條，提高先進制造業(yè)競爭力，擴容升級生產性服務業(yè)，構筑特色產業(yè)園區(qū)矩陣，進一步筑牢實體經濟根基。三是加緊培育壯大新動能，集聚科創(chuàng)資源力量，強化科教融匯賦能，深耕人才發(fā)展生態(tài)，提速數(shù)字經濟發(fā)展，進一步鍛造科技創(chuàng)新引擎。四是持續(xù)推進深層次改革，攻堅重點改革，打造營商品牌，建強企業(yè)梯隊，進一步營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境。五是深入推動內涵式發(fā)展，優(yōu)化城市宜居品質，增強集聚輻射功能，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，進一步提升中心城市能級。六是高水平建設農業(yè)強市，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，有效拓寬農民增收渠道，進一步推進鄉(xiāng)村全面振興。七是厚植城市文化軟實力，塑造城市人文精神，加大文化服務供給，培優(yōu)育強文旅產業(yè)，進一步打造區(qū)域文化中心。八是聚焦建設美麗徐州，縱深推進污染防治，守護生態(tài)環(huán)境本底，積蓄綠色發(fā)展動能，進一步加快全面綠色轉型。九是注重增強群眾幸福感，進一步提高人民生活品質，努力讓群眾就業(yè)更充分、優(yōu)質教育更均衡、醫(yī)療供給更可及、社會保障更厚實、人口服務更普惠。十是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出抓好安全生產，提高社會治理效能，防范化解風險隱患，進一步守牢安全穩(wěn)定底線。

沈峻峰說，今年是本屆政府履職的最后一年，我們將一以貫之加強政府自身建設，堅持把政治建設擺在首位，把依法行政貫穿始終，把實干為民落到實處，把廉潔底線牢牢守住，不斷錘煉過硬本領，持續(xù)提升工作質效，努力交出忠誠履職的合格答卷。

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了徐州市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、徐州市2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及相關草案、徐州市2025年預算執(zhí)行情況與2026年預算草案的報告及相關草案，提請審查、審議。

出席市政協(xié)十六屆五次會議的全體委員、市有關部門負責同志列席會議。擔任過市人大常委會領導職務的地市級老干部曹開林、董繼忠、唐朝雙、晁家寬、于躍、佟明泰、郭希忠、趙保華應邀參加了本次會議。部分公民應邀旁聽大會。

徐州廣電編輯 | 李彥凝

一審 | 朱宸昕 許騰飛

二審 | 張清 孫劍

三審 | 王經波