執法有尺度,服務有溫度。宿遷市城管局錨定執法規范化建設核心,構建“源頭筑基、流程立標、柔性踐行、從嚴護航”全鏈條體系,將規范理念貫穿執法全過程,以法治力量賦能城市治理提質增效。
強基固本,鍛造規范執法鐵軍。執法規范化,隊伍是根本。宿遷城管堅持從源頭發力,自2025年4月起,在全市系統開展“五學一強”專項活動,以政治理論、法律法規、業務技能等為核心,同步強化作風建設,筑牢執法人員思想與能力根基。截至目前,僅市級層面累計開展集中學習30余次、培訓講座9場、軍事化隊列訓練15次,全力鍛造政治過硬、業務精通的現代化執法隊伍。
流程再造,劃定規范執法邊界。圍繞執法全流程,市城管局全面梳理自身職責,制定工作事項175項,編制指引文件56個,順利通過ISO9001質量管理體系認證,有效破解執法隨意化、流程不統一等問題。針對13類常見違法行為,編印《常見違法行為現場處置和執法工作指引》,細化現場處置指引,精準規范執法言行,開展執法“小班化”培訓16期,培訓執法人員480人次,進一步提升城管執法隊伍綜合素養。
剛柔并濟,彰顯規范執法溫度。全面落實“721工作法”,推行城市市容環境衛生領域包容監管機制,梳理18項包容監管事項清單,全年對2000余起輕微首違不予處罰,市場主體滿意度提升至97%,做法入選全市優化法治化營商環境典型案例。率先試點工程建設領域涉企案件經濟影響評估制度,為68家涉案企業實施容錯監管,開展重大涉企案件經濟影響評估2次,相關做法獲評市級優化營商環境典型案例。
從嚴護航,鞏固規范執法成效。聚焦執法效能提升,深化“陽光執法平臺”應用,將智慧化手段融入案件辦理全流程,實現從立案、調查、辦結的線上閉環管理與全流程動態監管,讓執法過程可追溯、可監督。制定印發《全市城管系統整治執法不規范問題工作方案》,重點圍繞執法不規范、執法方式簡單僵化、逐利執法、執法粗暴、執法“尋租”等突出問題開展專項整治,排查整改問題7個,清理違規協管人員102名,有效凈化執法隊伍生態。
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