賽迪顧問的“賣榜”生意

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作者|深水財經社 倪大九

不知道從何時起，各地的縣城們對于“百強縣”的榜單可謂趨之若鶩，地方政府不惜投入精力，沖擊百強榜單。

誠然，對于縣城來說，躋身百強榜單就等于鍍了“金身”——不僅能吸引投資、爭取上級政策傾斜，連本地房價都能跟著“沾光”。

可最近幾則來自中央層面的通報，揭開了藏在“百強縣榜單”背后的貓膩。

日前，中央層面通報3起整治形式主義為基層減負典型問題。其中披露，2024年6月，遼寧省海城市花費498萬元與某“百強縣”榜單評價機構簽訂合同。

雖然通報沒有具體指出涉事的評價機構，但是已有媒體通過查詢遼寧政府采購網獲悉，2024年6月，賽迪顧問曾中標“海城市縣域經濟和新質生產力綜合服務項目”，中標（成交）金額為498萬元。

498萬元買來的"百強縣"光環

據新華社消息，日前，中央層面通報3起整治形式主義為基層減負典型問題。

其中披露，2024年6月，遼寧省海城市花費498萬元與某“百強縣”榜單評價機構簽訂合同。

在2025年榜單評價過程中，該評價機構通過提高主觀指標得分的方式幫助多個合作縣（市）實現“百強縣”上榜進位，其中海城市由客觀指標得分第118名調整至綜合得分第91名。

雖然通報中沒有指明涉事的評價機構，但有媒體查詢遼寧政府采購網獲悉，2024年6月，賽迪顧問以總得分85.42分，中標“海城市縣域經濟和新質生產力綜合服務項目”，中標（成交）金額為498萬元。

巧合的是，2025年7月23日，《2025中國縣域經濟高質量發展研究》報告及2025全國縣域經濟百強榜單，正式發布。

其中，遼寧省海城市躋身中國縣域經濟百強縣行列，位列第91位，比2024年的排位前進了一位，種種跡象均將通報中的涉事機構指向賽迪顧問。

事件曝光后，海城市政府官網曾發布的《喜訊！海城榮登2025中國縣域經濟百強榜》一文迅速刪除，賽迪顧問也回應稱"內部正在調查"。

不過深水財經社注意到，在2024年海城市也進入到了百強縣榜單，位列92名，而在2024年之前似乎沒有進入過百強縣榜單，因此2024年海城的排名真實性也就同樣需要存疑了。

公開資料顯示，海城市位于遼寧省鞍山市，是鞍山代管的縣級市。2024年，海城市實現地區生產總值726.6億元，比上年增長5.2%，連續兩年高于全國、全省水平。

矛盾的是，據海城市政府官網公布的《2024年財政預算調整報告》顯示，全市一般公共預算收入預計為41億元，市本級一般公共預算收入預計為19.6億元。

而賽迪顧問2025年百強縣榜單的"雙門檻"要求GDP≥600億元，一般公共預算收入≥20億元。

而海城市市本級財政收入僅19.6億元，未達20億元門檻，但通過將全市財政收入（含代管區域）計算在內，勉強"達標"。

這種數據口徑的模糊操作，為榜單排名調整提供了空間。

賽迪顧問做的是什么生意？

賽迪顧問股份有限公司成立于2001年3月，隸屬于工業和信息化部中國電子信息產業發展研究院（CCID），是中國首家上市咨詢企業，2002年以股票代碼（08235.HK）在香港創業板首發上市，2021年轉至主板并變更代碼為（02176.HK)。

這份“半官方”身份，讓賽迪顧問構建了獨特的商業壁壘，既能憑借工信部資源獲取權威政策解讀與獨家產業數據，又能以“第三方研究機構”之名發布榜單，其排名被各級政府視為重要政績參考，甚至直接納入考核體系。

2023年，公司營業收入約為2.78億元，同比增長36.54%；2024年，營業收入約為3.02億元，同比增長8.48%；2025年中期，營業收入約為1.29億元，同比增長6.72%。

與此同時，公司毛利持續攀升，2023年毛利約為1.28億元，同比增長35.03%；2024年毛利約為1.58億元，同比增長23.48%；2025年中期，毛利約為7679萬元，同比增長11.55%，遠超其他行業水平。

賽迪顧問的業務模式中，和政府相關的咨詢服務成為核心盈利點。財報顯示，2023年決策咨詢收入占賽迪顧問總營收比約58%，2024年，這一比例為57%。

隨著海城事件的發酵，賽迪顧問的商業模式引發廣泛質疑。可以確定的是，此次買榜事件曝光，對賽迪顧問乃至整個咨詢行業的沖擊遠超想象。

針對此事，賽迪顧問工作人員回應極目新聞記者稱，目前公司內部正進行調查，也在梳理內部的相關業務，“這個縣域榜單相關的研究，我們已經做了很多年了，是我們比較常規的一個業務，也對國家的縣域的發展起到了積極的作用。如果在調查中發現問題，會及時對外通報。”