格陵蘭島的主權(quán)變遷和美國五次購島的百年執(zhí)念

首先要明確的是，格陵蘭島并非丹麥自古擁有，其主權(quán)最初歸屬于挪威，后經(jīng)歷史格局演變逐步落入丹麥掌控。

根據(jù)目前已知的最早歷史記錄，公元982年挪威維京人 “紅發(fā)埃里克” 發(fā)現(xiàn)格陵蘭并建立定居點(diǎn)，1261年格陵蘭正式成為挪威殖民地，接受挪威國王統(tǒng)治。維京時代的挪威人憑借先進(jìn)的航海技術(shù)，讓他們先后控制了冰島、法羅群島、格陵蘭，甚至抵達(dá)北美紐芬蘭，是歐洲最早發(fā)現(xiàn)北美大陸的族群之一。

至于后面為什么這些地方都成了丹麥的地盤，就要提到一位雄才大略的傳奇女士—— 瑪格麗特一世。

1375年丹麥國王瓦爾德馬四世去世，他原本想傳位給大女兒的兒子阿爾布萊克特，但丹麥貴族不想讓王位旁落到擁有德國血統(tǒng)的阿爾布萊克特手中，決定擁立嫁給挪威國王哈康六世的國王小女兒瑪格麗特5歲的兒子奧拉夫?yàn)榈渿酰敻覃愄貏t以母后攝政的身份執(zhí)掌丹麥實(shí)權(quán)。

1380年挪威國王哈康六世去世，于是其子奧拉夫又繼承了挪威王位，然后在他母親瑪格麗特的主導(dǎo)下形成丹麥 - 挪威共主邦聯(lián)，實(shí)現(xiàn)兩國權(quán)力統(tǒng)一，格陵蘭島也就成了兩國共有的領(lǐng)土。

1387年17 歲的奧拉夫英年早逝，沒有子嗣，于是丹麥和挪威兩國均無合法男性繼承人，而中世紀(jì)歐洲的薩利克法又限制女性繼承王位。瑪格麗特經(jīng)過這幾年的攝政，已經(jīng)大權(quán)在握，在沒有其他人能挑戰(zhàn)她地位的情況下，被正式擁立為丹麥、挪威的 “女領(lǐng)主（Herrerin）”，授予她終身執(zhí)政且可指定繼承人的權(quán)力。

接著1789年瑞典發(fā)生內(nèi)亂，恰好她老公哈康六世也是瑞典國王瑞典國王馬格努斯七世的兒子，所以她以平叛的名義率軍進(jìn)入瑞典，擁立自己的外甥埃里克為瑞典國王，而她也再度以攝政身份掌控瑞典，并于1397年主導(dǎo)簽訂《卡爾馬條約》，正式建立丹麥 - 挪威 - 瑞典的卡爾馬聯(lián)盟，確定丹麥君主為共主負(fù)責(zé)統(tǒng)籌外交與國防，各國只是內(nèi)政自治。而她則成為卡爾馬聯(lián)盟的執(zhí)政者，實(shí)際統(tǒng)治了整個斯堪的納維亞地區(qū)。

瑪格麗特于1412 年去世，雖然她一生未以 “女王” 為頭銜，但因其無爭議的實(shí)權(quán)和歷史功績，被后世追尊為丹麥女王瑪格麗特一世，納入丹麥正式的君主譜系。

1523年瑞典退出該聯(lián)盟，丹麥決定加強(qiáng)對挪威的控制，將挪威由獨(dú)立的王國降為丹麥的行省，并強(qiáng)化對格陵蘭的行政與經(jīng)濟(jì)控制，挪威的影響力開始弱化。

1814 年，因丹麥在拿破侖戰(zhàn)爭中支持法國，法國戰(zhàn)敗后，丹麥被迫與反法同盟簽署《基爾條約》，將挪威本土割讓給瑞典，而條約中明確注明格陵蘭島、冰島、法羅群島的主權(quán)仍歸屬丹麥，這也成為此后丹麥對格陵蘭島擁有主權(quán)的核心法律依據(jù)。

1905 年挪威從瑞典獨(dú)立，隨即宣稱格陵蘭島是挪威人 “自古以來的領(lǐng)土”，并派人登陸東格陵蘭宣示主權(quán)，丹、挪兩國的格陵蘭島主權(quán)爭端正式爆發(fā)。1933 年，雙方將該爭端提交至國際聯(lián)盟框架下的國際常設(shè)法院仲裁，最終法院作出終審裁決，明確確認(rèn)丹麥對格陵蘭島擁有完整主權(quán)，丹麥的主權(quán)地位就此得到國際司法層面的夯實(shí)。

二戰(zhàn)爆發(fā)后不久，德國于 1940 年 4 月發(fā)動 “威悉演習(xí)” 行動，同時入侵丹麥與挪威。丹麥僅進(jìn)行了數(shù)小時的象征性抵抗便宣布投降，這一選擇也讓丹麥在被占領(lǐng)期間換取了高度的內(nèi)部自治，以及德國相對溫和的占領(lǐng)管理模式。

但丹麥國王克里斯蒂安十世并不糊涂，知道不能把雞蛋放到一個籃子里。于是國王密電駐美大使考夫曼，授權(quán)其代表“自由丹麥”將法羅群島、冰島的防御權(quán)臨時交予英國，格陵蘭交予美國，從而 “防止軸心國控制”。

英美協(xié)商后決定采取軍事托管的方式，英國控制法羅群島，美國控制格陵蘭島，讓冰島自己獨(dú)立并宣布中立。1941年4月9日丹麥駐美大使以 “國王名義” 與美國簽署《格陵蘭防務(wù)協(xié)議》，授權(quán)美國保衛(wèi)格陵蘭并建立軍事基地。

二戰(zhàn)結(jié)束后，英國按戰(zhàn)時約定將法羅群島歸還丹麥。而美國因看中格陵蘭島關(guān)鍵的北極軍事戰(zhàn)略地位，于 1946 年由杜魯門政府正式向丹麥提出購島方案，愿以 1 億美元黃金收購格陵蘭島，計劃將其打造為針對蘇聯(lián)的北極空中反擊基地，該提議遭到丹麥明確拒絕。最終雙方協(xié)商達(dá)成共識：格陵蘭島主權(quán)正式歸還丹麥，美國可繼續(xù)使用并管理其在格陵蘭島建立的軍事基地，這一安排也延續(xù)至今。

美國之所以屢次試圖收購格陵蘭島，根源在于其領(lǐng)土擴(kuò)張史中，相當(dāng)一部分領(lǐng)土均通過主權(quán)國家間的交易收購而來，其中甚至包括從丹麥?zhǔn)种匈彽玫念I(lǐng)土。以下為美國歷史上主要領(lǐng)土收購事件，按時間排序：

按時間排序下美國歷史上主要的領(lǐng)土收購。

• 1803年因法國財政緊張，以1500萬美元的價格將法國在北美的殖民地路易斯安那賣給美國。至此美國獲密西西比河航運(yùn)與西部擴(kuò)張空間。
• 1819年美國以500萬美元的價格從西班牙手里買下佛羅里達(dá)。
• 1853年美國以1000 萬美元價格購買了屬于墨西哥的加茲登地區(qū)（如今的亞利桑那州和墨西哥州的南部地區(qū)）。
• 1867年俄羅斯以720 萬美元的價格把阿拉斯加賣給了美國。
• 1917年美國以防備德國潛艇的理由，以2500萬美元的價格從丹麥?zhǔn)掷镔彽妹缹倬S爾京群島。

而從歷史來看，美國并非僅在二戰(zhàn)后覬覦格陵蘭島，而是曾多次試圖通過收購或置換的方式獲得該島控制權(quán)：

• 1867 年，美國剛從俄羅斯購得阿拉斯加，時任國務(wù)卿威廉?蘇厄德便順勢提出收購格陵蘭島的構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)該島的煤炭資源與北極航線的戰(zhàn)略價值。但彼時阿拉斯加收購已在美國國內(nèi)引發(fā)大量批評，被戲稱為 **“蘇厄德的愚蠢”“蘇厄德的冰箱”**，國會對北極領(lǐng)土擴(kuò)張態(tài)度消極，該構(gòu)想未形成正式提案便被擱置。
• 1910 年塔夫脫政府時期，美國認(rèn)為新占殖民地菲律賓距本土過遠(yuǎn)、管控成本過高，遂向丹麥提出領(lǐng)土置換方案，計劃用菲律賓棉蘭老島南部權(quán)益交換格陵蘭島，該方案不僅遭到丹麥明確拒絕，也因損害英國在東南亞的利益遭到英國反對，最終流產(chǎn)。
• 1946 年杜魯門政府正式向丹麥提出 1 億美元黃金購島的要約，計劃將格陵蘭島打造為對蘇北極空中反擊基地，被丹麥直接拒絕。
• 2019 年，特朗普公開表達(dá)收購格陵蘭島的興趣，當(dāng)即遭到丹麥政府與格陵蘭自治政府的雙重明確拒絕，雙方均強(qiáng)調(diào) “格陵蘭島非賣品”。
• 2025 年，特朗普再次提出收購格陵蘭島的提議，甚至試圖以關(guān)稅、軍事合作等手段施壓，引發(fā)國際社會廣泛爭議，格陵蘭自治政府再度重申拒絕立場。

特朗普政府購島的主要障礙，在于格陵蘭島的高度自治狀態(tài)。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》中的民族自決原則，以及丹麥與格陵蘭簽訂的《格陵蘭自治法》，格陵蘭島若發(fā)生領(lǐng)土主權(quán)轉(zhuǎn)移，必須先經(jīng)格陵蘭全民公投通過，再由丹麥議會批準(zhǔn)，丹麥政府與格陵蘭自治政府均無權(quán)單方面作出決定。此外，丹麥與美國同為北約盟友，若美國以非和平手段強(qiáng)行奪取格陵蘭島，將直接沖擊北約同盟體系的根基，甚至可能導(dǎo)致西方政治與軍事體系的瓦解，這也是美國無法逾越的現(xiàn)實(shí)政治障礙。