這事兒真挺魔幻的。眼瞅著美國離退出世衛組織就差幾天了,聯合國這邊不帶半點含糊,直接甩出一張賬單:兩年欠的2.6億美元會費,想走?先把錢結了再說。林德邁爾那話說得明白,規則就是規則,不是你簽個行政令就能抹掉的。譚德塞也站出來補了句,這事兒鬧下去,誰都落不了好。說白了,誰也不想撕破臉,但你真敢欠著錢拍拍屁股走人,那國際信譽也就一并打包扔了。
去年1月20日特朗普那筆一簽,誰都知道這退群不是臨時起意,可誰都沒想到,最后卡在了“錢”上。按流程該有一年緩沖期,明年1月22日正式退出,手續走得倒是順溜。可就是這2.6億美金,愣是沒影兒。美國人現在心里怎么盤算的?估計是當壞賬處理了——“我憑本事欠的,還?沒門。”數據擺在這兒:這幾年美國從66個國際組織撤出,光是聯合國系統就退了31個。這哪是戰略調整,分明是不想再為全球公共事務出一分錢,像極了玩不過就掀桌子的熊孩子。
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聯合國這次真沒慣著。國際組織又不是夜市大排檔,你說來就來,說走就走?欠債還錢天經地義。你不認賬,丟的可不是一角兩角的事,是一個超級大國的臉面。這賬單甩得干脆,也透著一股無奈:規矩得有人守,否則以后誰還信這套體系?
可就在大家都盯著美國會不會賴賬的時候,中國這邊悄無聲息地干了件大事。申請把《海洋生物多樣性協定》(BBNJ)秘書處設在廈門。這可不是掛個牌子那么簡單。BBNJ管的是全球64%的公海,生態保護、資源分配、科研合作全在這框架里。相當于未來幾十年海洋治理的中樞神經。這活兒誰都不愿碰,歐美國家嫌麻煩,發展中國家沒能力,結果中國伸手接了。
你細琢磨這一步。從深海載人科考到公海聯合執法,中國這些年攢下的底子不是吹的。跟三十多個國家簽了海洋合作備忘錄,科考船隊常年跑遠洋,連北極都有長期觀測站。這種執行力,某些只會喊環保口號的國家看著,多少有點坐不住。
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美國把國際機制當包袱,甩得越快越好。中國卻當它是未來布局的關鍵棋子,穩穩接住,還得下好。就像租房,一個嫌裝修貴直接退租,另一個不但續了租約,還打算重新裝修、加裝智能家居。全球治理這盤棋,沒人能真的抽身。就算有人跳車,車也不會停,說不定還跑得更穩了。
各國都看著呢。誰在拆臺,誰在補臺,其實不用多說。有些動作,本身就是答案。對吧?
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