國標全文免費公開，能否終結“國標生意”

據“市說新語”微信公眾號消息，市場監管總局推進國家標準全文免費公開一年來，可下載國家標準數量從1500多項增加到32000多項，有效滿足了企業和社會公眾需求，產生了積極的影響。

國家標準簡稱國標，分為強制性標準和推薦性標準，既關乎公眾切身利益，也關系企業生產經營，其重要性不言而喻。所以，截至2025年12月31日，國標全文公開系統全年瀏覽量達1億多次，訪客量達3500多萬人，標準在線閱讀量達3500多萬次，標準下載量達2400多萬次，下載量是2024年11倍多。

由此可見，企業與公眾對國標全文的需求是多么強烈。而在過去，早期國標全文主要以書籍形式來承載，公眾購書或借書后才能使用，近些年來國標全文被第三方平臺收錄，公眾瀏覽或下載要向平臺付費。雖然相關機構基于成本等原因，向公眾收費可以理解，但當使用國標全文變成一門“生意”，弊端則不少。

比如，不利于國標最大化發揮作用。國標特別是強制性國標，作為全社會需要共同遵循的規則規范，只有讓每個人、每家企業便于瀏覽、免費下載使用，才能最大化發揮國標的價值，企業行為才能走向規范化。而在過去受制于當時的條件，使用國標全文需要付費，就會影響到國標的普及，以及對社會的規范。

再如，增加了企業和公眾的成本。雖然購買一本國際書籍，或者從網上付費下載，花不了多少錢，但也對企業和公眾而言，也是一種經濟負擔。這種負擔不應該存在，因為國標全文作為國家部門提供的一種“公共產品”，就該讓公眾免費使用。另外，過去國標全文發布渠道分散，對公眾時間、精力也是耗費。

隨著市場監管總局推進國家標準全文免費公開，公眾和企業可以統一從“國家標準全文公開系統”免費瀏覽和下載，既節省時間、精力，也節約經濟成本。同時也有利于國標在規范企業和社會行為方面最大化發揮作用。從有關部門角度看，這既是便民、利企之舉，也是落實《政府信息公開條例》的積極體現。

但推進國標全文免費公開，能否終結“國標生意”還有待于觀察。這主要取決于推進這項重大工程的進度，顯然，上述系統免費公開的國標全文越多，“國標生意”將會越小；如果推進的速度不夠快，第三方平臺等還會利用國標賺錢。據悉，國家標準總數已達4.7萬余項，而目前可下載的國標為32000多項。

這就需要持續推進國標全文免費公開，最好做到“一個不少”。而且，今后制定、修改的新國標，也要在第一時間做到全文免費公開，以便國標發揮出“及時雨”的作用。作為相關第三方平臺，在國家層面推進國標全文免費公開的情況下，與其繼續收費，不如改為免費瀏覽下載，為平臺引流也是很劃算的事。

據悉，經濟發達地區國家標準在線閱讀量、下載量均居前列，其中上海、廣東兩地在線閱讀量分別達480多萬次、330多萬次，北京、江蘇、廣東等地下載量均超過200萬次。這反映出國標使用率與經濟活躍度呈正向關系。那么，經濟發達地區在宣傳、普及國標方面，更要加大力度，讓國標進一步激活經濟。

下一步，市場監管總局將聚焦企業和社會公眾現實需求，繼續推進國家標準公開平臺優化等工作，不斷提升政務服務能力和水平。如此一來，國標猶如陽光、雨露，在經濟、民生領域將會普照、澆灌出更多規范之“花”。