新華視點丨一夜偷捕獲利數(shù)千元

江蘇洪澤湖、駱馬湖是南水北調(diào)東線重要調(diào)蓄湖泊，擁有國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。自2020年、2021年洪澤湖、駱馬湖先后實施禁捕退捕以來，漁業(yè)資源日趨豐富，也引起不法分子覬覦。

近期，“新華視點”記者沿湖走訪多個縣區(qū)發(fā)現(xiàn)，在相關部門嚴打嚴控的形勢下，仍有不法分子從事非法捕撈，一晚動輒獲利數(shù)千元乃至上萬元。

“湖里的魚就是漂著的錢”

2025年12月中下旬，記者來到洪澤湖西南部水域。這里連通湖區(qū)的小溝小河眾多，不少鐵皮船凌晨發(fā)動，轟鳴入湖，對岸邊“禁止船只下湖”的提示視而不見。

記者看到有多人乘船入湖撒下絲網(wǎng)。一名正在捕撈的女子說：“我們不一定能捕到大魚，如果想買大的，可幫忙聯(lián)系。”記者留下電話，當晚就有人聯(lián)系詢問要多少斤、什么魚，并要求現(xiàn)金交易。在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)交易市場，有攤販聲稱售賣的是洪澤湖野生鰱魚。

洪澤湖西南部水域不時有各類船只入湖，有的公然撒網(wǎng)捕魚。新華社記者 陸華東 攝

無獨有偶。記者驅(qū)車來到駱馬湖北部一濱湖村莊，在離村委會約200米的一戶人家，看到院內(nèi)有帆布遮蓋的快艇，墻上售賣、維修各類快艇的廣告引人注目，并留有手機號、微信號等聯(lián)系方式。一名男子對記者稱，若想購買大馬力快艇，能找人買到，還可配置探魚器、夜視儀等裝備。

在該村馬路另一側(cè)，記者看到一戶人家墻上貼有野生湖魚、螃蟹、青蝦售賣信息，同樣附有聯(lián)系方式。老板告訴記者，當天的大魚已賣完，水箱中只剩下一些小魚。“想買大的，明天再來。”老板直言，“絕對野生”，都是“絲網(wǎng)捕撈的”。

駱馬湖北部水域有村民家墻體刷有野生水產(chǎn)品售賣信息。新華社記者 陸華東 攝

更令人擔憂的是，在湖中具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源主要生長繁育區(qū)域，還有偷捕分子悄悄電魚。“大魚當場被電暈，小魚直接被電死。有些遭遇電擊的魚即便沒被撈走，體內(nèi)的性腺器官已受到損害，基本喪失了繁殖能力，可謂‘斷子絕孫’；而極少數(shù)能夠繁殖的魚，后代也多為畸形，生存能力受到影響。”一名漁政工作人員說。

沿湖受訪干部群眾指出，在暴利驅(qū)使下，山東、安徽、河北等外省人員也盯上洪澤湖、駱馬湖里的魚。為跟蹤外省偷捕船只，執(zhí)法人員常連夜追至山東臺兒莊、安徽五河等地。

偷捕花樣翻新，日趨科技化

非法捕撈屢禁不絕，源于巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)動。當?shù)毓膊块T重點查辦的一起案件中，閆某等人利用四條快艇采用絲網(wǎng)方式在駱馬湖偷捕，一個月內(nèi)非法捕撈花鰱、白鰱等水產(chǎn)品約10萬斤，銷售價值41萬元。

“一條大馬力快艇，偷捕一晚就能獲利幾千元甚至上萬元。一些不法分子常說，湖里的魚就是漂著的錢，干了偷捕就不想干別的。”多名漁政和司法干部透露，洪澤湖、駱馬湖中以鰱魚、鳙魚為主，有的大魚能長到幾十甚至上百斤；這些野生水產(chǎn)品很有市場，部分優(yōu)質(zhì)洪澤湖青蝦運到上海每斤售價超百元。

當?shù)貪O業(yè)管理部門介紹，2021年以來，駱馬湖累計查處各類非法捕撈案件超1000件，清理違規(guī)捕撈漁具1.4萬余張（頂）；2024年以來，洪澤湖沒收大馬力快艇超500艘。

據(jù)當?shù)貪O業(yè)管理部門介紹，目前非法捕撈人員的構成日趨復雜，傳統(tǒng)偷捕方式仍未根除，新型、隱蔽性更強的偷捕手段逐漸抬頭。

漁業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)，此前非法捕撈人員主要為沿湖漁民，以“小打小鬧”為主。近兩年，非法捕撈趨于組織化團伙化，捕撈、轉(zhuǎn)運、銷贓等環(huán)節(jié)分工明確。沿湖一區(qū)級人民法院介紹，2024年判處案件12件25人中，14人有違法犯罪前科，其中6人系非法捕撈同類前科。

與此同時，偷捕還日趨科技化。“探魚器可精準識別魚群，并實時跟蹤。”當?shù)匾幻痉ǜ刹空f，有的不法分子捕魚已經(jīng)用上了無人船和精準定位軟件，相互之間對話使用高頻對講機，交易全部用現(xiàn)金。為提高反偵查能力，不法分子還在執(zhí)法人員的車上安裝定位器，雇傭閑散人員盯梢、跟蹤。

此外，生產(chǎn)性垂釣成非法捕撈新變種。記者在洪澤湖、駱馬湖走訪多日發(fā)現(xiàn)，無論是午后還是深夜，甚至凌晨，總能在湖邊看到成群結(jié)隊的人，或在與湖連通的溝汊垂釣，或乘充氣筏、鐵皮船、快艇入湖垂釣，每個人的水桶里都裝了不少魚。

基層漁政干部透露，一些人違規(guī)以泥鰍、蝦等活體水生生物為餌料釣魚，一天能釣上百斤。還有人打著釣魚的幌子到湖中偷捕下網(wǎng)。“由于法律并未禁止垂釣，我們很難勸阻。不規(guī)范垂釣愈演愈烈，成為當前湖區(qū)禁捕管理的突出難題。”

一些非法捕撈人員膽大妄為，甚至暴力抗法。“有的不法分子利用大馬力快艇速度快的優(yōu)勢，故意圍著執(zhí)法船轉(zhuǎn)悠、挑釁，有的還對執(zhí)法人員噴辣椒水。”執(zhí)法干部介紹，2025年2月末到3月初，王某、張某、唐某多次駕船偷捕，不僅撒下絲網(wǎng)，還用上了瞬間釋放高壓的電魚設備。為逃避檢查，張某還用電舀擊打執(zhí)法人員，致一人落水，另一人腦震蕩。

打擊“三無”船舶，斬斷銷售鏈條

為保護湖區(qū)水生生物資源、促進水域生態(tài)環(huán)境改善，2020年、2021年江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后發(fā)布公告，決定收回漁業(yè)生產(chǎn)者捕撈權，撤回捕撈許可。近年來，江蘇漁業(yè)管理部門及沿湖地方政府持續(xù)加大對非法捕撈的打擊力度，取得階段性成效。

然而，記者調(diào)查了解到，當前洪澤湖、駱馬湖禁捕退捕形勢依然不容樂觀。受訪人士建議，進一步加大對偷捕的打擊力度，打擊“三無”船舶，強化市場銷售端監(jiān)管，并加快垂釣管理立法。

“非法捕撈，船舶是必備載體，治理必須抓住這個‘牛鼻子’。”漁業(yè)管理部門干部透露，入湖垂釣、非法捕撈的船只五花八門，但大都屬于“三無”船舶。他們建議重點加大“三無”快艇清理取締力度，同時，增加水上及關鍵入湖水道智慧監(jiān)控裝備，構建“政府主導、屬地主責、部門聯(lián)動、依法治理”的聯(lián)合工作機制。

沒有買賣就沒有傷害。受訪漁政、公安等部門干部指出，非法捕撈的水產(chǎn)品，多銷往外地，水產(chǎn)品市場和飯店是主要客戶。建議對既有案件暴露的周邊主要銷贓市場進行梳理，通報給相關地方政府市場監(jiān)管部門，督促其建立常態(tài)化監(jiān)管機制。加強對水產(chǎn)品交易市場及相關生產(chǎn)經(jīng)營主體的日常檢查，嚴厲查處銷售非法捕撈水產(chǎn)品的違法行為。

目前一些地方已出臺地方性規(guī)定，將活餌釣魚、光誘捕魚、可視釣魚等列為禁用捕撈方法。漁政干部建議，針對生態(tài)湖區(qū)生產(chǎn)性垂釣亂象，要加強天然水域垂釣管理立法工作，明確禁用的垂釣方式，為依法打擊多桿多鉤、“泥鰍釣”等破壞性垂釣行為提供法律支撐，填補執(zhí)法監(jiān)管空白。（記者陸華東、秦華江）

原標題：《新華視點丨一夜偷捕獲利數(shù)千元——洪澤湖駱馬湖非法捕撈調(diào)查》

欄目主編：秦紅 文字編輯：趙旭陽 題圖來源：新華社

來源：作者：新華社