2025年1月20日,美國白宮網站發布了美國總統特朗普簽署的行政命令,以“會費過重”、“無法證明其獨立性”等理由要求美國退出世衛組織(WHO)。而據路透社等媒體報道,世衛組織已經于2025年1月22日收到了美國要求退出的正式信函。由于世衛組織章程規定,成員國在提交退出申請一年后方可正式退出。這意味著從2026年1月22日起,美國已經在程序上退出了世衛組織。
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美國白宮在2025年1月20日公布的有關退出世衛組織的行政命令
然而,美國和世衛組織之間未來仍然可能在未繳納的會費等問題上出現糾紛。在特朗普此前于2025年1月簽署的行政命令中,特別提到美國將“停止向世衛組織轉移任何美國政府資金、支持或資源”。特朗普還抱怨稱,美國長期以來在世衛組織繳納的會費“過高”。
世衛組織發言人林德邁爾本月16曾明確表示,美國在加入世界衛生組織時,的確保留了在提前一年通知的情況下退出世衛組織的權利,但前提是必須結清此前拖欠的全部會費。林德邁爾稱,美國目前尚未支付2024年度和2025年度的會費。而根據世衛組織估算,美國2024年度和2025年度的應繳會費總額約為2.6億美元(約合人民幣18億元)。
中國國際問題研究院研究員楊希雨曾在接受媒體采訪時指出,美國拖欠會費是一個政治問題。美國一年的軍費是7000多億,欠聯合國會費不及自己軍費的零頭,因此繳納聯合國會費并不是經濟負擔。事實上,它在拿繳納會費作為一個政策工具、作為一個政策杠桿對聯合國施加壓力,要求聯合國跟著它走,要求聯合國聽從美國的政策方向,這才是造成美國拖欠聯合國會費的真正原因。
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