陜西寧強(qiáng)縣財(cái)政局連發(fā)3起政府采購(gòu)處理公告，縣民政局被責(zé)令限期整改

陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)顯示，1月21日，漢中市寧強(qiáng)縣財(cái)政局一天連發(fā)三條涉及政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告：

對(duì)寧強(qiáng)縣第二中學(xué)圖書(shū)及教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商陜西省新華發(fā)行集團(tuán)寧強(qiáng)縣新華書(shū)店有限責(zé)任公司、漢中網(wǎng)度電子商務(wù)有限公司存在串通行為；

對(duì)寧強(qiáng)縣殯儀館殯葬設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件將特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)作為評(píng)審因素，采購(gòu)文件設(shè)置差別歧視條款；

對(duì)寧強(qiáng)縣林業(yè)局2024年生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金退化林修復(fù)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)在審查報(bào)名資料時(shí)，未嚴(yán)格履行審查職責(zé)，存在工作疏漏。

寧強(qiáng)縣林業(yè)局采購(gòu)項(xiàng)目存在工作疏漏

陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)1月21日16時(shí)42分12秒發(fā)布的寧強(qiáng)縣財(cái)政局政府采購(gòu)管理股公告顯示， 2025年11月25日，該局收到關(guān)于“寧強(qiáng)縣林業(yè)局2024年生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金退化林修復(fù)采購(gòu)項(xiàng)目”問(wèn)題線索交辦函，當(dāng)事人為開(kāi)瑞項(xiàng)目管理有限公司、寧強(qiáng)縣林業(yè)局，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：

1.招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間為2024年11月1日，合同包2投標(biāo)人中小企業(yè)聲明函中日期為2024年10月29日。疑似招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露招標(biāo)項(xiàng)目信息。

2.合同包1投標(biāo)人報(bào)價(jià)異常接近，疑似投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)。

公告稱(chēng)，關(guān)于問(wèn)題1，經(jīng)核查，投標(biāo)人中小企業(yè)聲明函日期為2024年10月29日，此聲明函為報(bào)名材料，聲明函為套用以往模板格式，修改內(nèi)容時(shí)遺漏了修改時(shí)間，代理機(jī)構(gòu)在審查報(bào)名資料時(shí)，未嚴(yán)格履行審查職責(zé)，存在工作疏漏。導(dǎo)致報(bào)名資料時(shí)間錯(cuò)誤。經(jīng)審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，確認(rèn)該聲明函落款日期為2024年11月26日，與投標(biāo)截止日期一致，故認(rèn)定該情形屬于文書(shū)填報(bào)疏漏，不構(gòu)成信息泄露行為。

關(guān)于問(wèn)題2，經(jīng)核查，合同包1各投標(biāo)人報(bào)價(jià)差異較小，但均在合理范圍內(nèi)，且技術(shù)方案、商務(wù)條件等評(píng)分因素存在明顯區(qū)分，未發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)證據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，寧強(qiáng)縣財(cái)政局認(rèn)定該項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)，評(píng)審結(jié)果有效；同時(shí)，對(duì)開(kāi)瑞項(xiàng)目管理有限公司作出責(zé)令限期整改處理。

寧強(qiáng)縣第二中學(xué)采購(gòu)項(xiàng)目存在供應(yīng)商串通行為

陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)1月21日16時(shí)42分30秒發(fā)布的寧強(qiáng)縣財(cái)政局政府采購(gòu)管理股公告顯示，2025年11月25日，該局收到關(guān)于“寧強(qiáng)縣第二中學(xué)圖書(shū)及教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”問(wèn)題線索交辦函，當(dāng)事人為寧強(qiáng)縣第二中學(xué)、陜西教育招標(biāo)有限責(zé)任公司、陜西省新華發(fā)行集團(tuán)寧強(qiáng)縣新華書(shū)店有限責(zé)任公司，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：

1.包1投標(biāo)人投標(biāo)文件中關(guān)于“實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案”兩項(xiàng)未說(shuō)明，專(zhuān)家組均對(duì)此兩項(xiàng)進(jìn)行得分。

2.包2投標(biāo)人陜西省新華發(fā)行集團(tuán)寧強(qiáng)縣新華書(shū)店有限責(zé)任公司、漢中網(wǎng)度電子商務(wù)有限公司投標(biāo)文件第九項(xiàng)實(shí)施方案雷同。

公告稱(chēng)，關(guān)于問(wèn)題1，經(jīng)核查，供應(yīng)商編制投標(biāo)文件時(shí)未按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的要求順序編制投標(biāo)文件，但均提及了“實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案”的細(xì)則的內(nèi)容。因此各評(píng)審專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)分。該評(píng)分行為雖有瑕疵，但未實(shí)質(zhì)性影響評(píng)審結(jié)果的公正性，故認(rèn)定為程序性問(wèn)題。

關(guān)于問(wèn)題2，經(jīng)核查，陜西省新華發(fā)行集團(tuán)寧強(qiáng)縣新華書(shū)店有限責(zé)任公司與漢中網(wǎng)度電子商務(wù)有限公司在投標(biāo)文件第九項(xiàng)“實(shí)施方案”內(nèi)容存在高度雷同，經(jīng)比對(duì)，兩公司方案在文字表述、段落結(jié)構(gòu)等方面基本一致，本機(jī)關(guān)認(rèn)為該行為屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條第（七）項(xiàng)情形，視為供應(yīng)商之間的串通行為。

公告稱(chēng)，鑒于陜西省新華發(fā)行集團(tuán)寧強(qiáng)縣新華書(shū)店有限責(zé)任公司在參與寧強(qiáng)縣第二中學(xué)圖書(shū)及教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)的違法行為已超過(guò)二年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，不再給予行政處罰。寧強(qiáng)縣財(cái)政局決定對(duì)陜西教育招標(biāo)有限責(zé)任公司在組織評(píng)審過(guò)程中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正投標(biāo)文件異常情形，履職不到位的問(wèn)題，責(zé)令其限期整改處理。

殯儀館采購(gòu)設(shè)置差別歧視條款，寧強(qiáng)縣民政局被責(zé)令限期整改

陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)1月21日16時(shí)42分50秒發(fā)布的寧強(qiáng)縣財(cái)政局政府采購(gòu)管理股公告顯示， 該局根據(jù)漢中市財(cái)政局開(kāi)展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“寧強(qiáng)縣殯儀館殯葬設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目”采購(gòu)文件將特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)作為評(píng)審因素，采購(gòu)文件設(shè)置差別歧視條款。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和財(cái)政部令第87號(hào)第七十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定，寧強(qiáng)縣財(cái)政局決定對(duì)寧強(qiáng)縣民政局作出責(zé)令限期整改處理。

澎湃新聞?dòng)浾?鄭問(wèn)