69億買(mǎi)聯(lián)合國(guó)席位？美國(guó)新玩法曝光，小國(guó)徹底涼涼？

古特雷斯硬剛美國(guó)，69億買(mǎi)席位？聯(lián)合國(guó)快撐不住了。

到了2025年年底，美國(guó)欠了聯(lián)合國(guó)三十多億美元，這筆錢(qián)可不是小數(shù)目，其中常規(guī)預(yù)算拖了八億，維和費(fèi)用更是欠下二十二億，而中國(guó)那邊該交的七億美元一分沒(méi)少，按比例占了聯(lián)合國(guó)總經(jīng)費(fèi)的兩成，排在第二位，他們按時(shí)交錢(qián)，沒(méi)有拖欠，也沒(méi)有耍什么花樣。

美國(guó)國(guó)務(wù)院去年下半年提出一個(gè)全球和平委員會(huì)的草案，里面有個(gè)條款讓人吃驚，任何人只要愿意一次性捐出十億美元，就能獲得永久席位，這聽(tīng)起來(lái)像做慈善，實(shí)際上是在改變規(guī)則，聯(lián)合國(guó)原本實(shí)行一國(guó)一票制度，現(xiàn)在變成用錢(qián)買(mǎi)票，直接違背憲章中關(guān)于主權(quán)平等的規(guī)定，很多人看了都覺(jué)得荒唐，這不是捐款，是購(gòu)買(mǎi)投票權(quán)。

從法律角度看，聯(lián)合國(guó)事務(wù)廳已經(jīng)發(fā)出備忘錄，明確指出新機(jī)構(gòu)必須得到全體會(huì)員國(guó)同意才能設(shè)立，這相當(dāng)于直接否定了美國(guó)所提“和平委員會(huì)”的合法性，歐盟方面也已表態(tài)，如果美方繼續(xù)拖欠會(huì)費(fèi)，歐盟愿意補(bǔ)足資金缺口，但不會(huì)參與由美國(guó)主導(dǎo)的新平臺(tái)，這表明并非所有國(guó)家都跟隨美國(guó)的步伐。

這件事背后其實(shí)是兩種想法在較勁，一種是從聯(lián)合國(guó)那里來(lái)的老規(guī)矩，講究主權(quán)平等和互相商量著辦事，另一種是美國(guó)現(xiàn)在想推行的“俱樂(lè)部模式”，只有有錢(qián)有勢(shì)的國(guó)家才能加入，決定權(quán)集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家手里，這不是中國(guó)和美國(guó)之間的簡(jiǎn)單較量，而是1945年定下的規(guī)則和2025年那種霸權(quán)思維之間的沖突，我覺(jué)得這種轉(zhuǎn)變很危險(xiǎn)，一旦開(kāi)了這個(gè)頭，小國(guó)就只能站在旁邊看著了。

那69億人民幣，看起來(lái)是個(gè)數(shù)字，其實(shí)更像一道門(mén)檻，盧旺達(dá)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有它的三分之一，加納的預(yù)算還不到它的兩倍，聯(lián)合國(guó)每年人道援助的預(yù)算也只是它的六分之一，這不像是在捐款，更像是一種篩選方式，把經(jīng)濟(jì)條件差的國(guó)家排除在外，只讓富裕國(guó)家參與進(jìn)來(lái)，這種規(guī)則說(shuō)到底就是“誰(shuí)有錢(qián)，誰(shuí)說(shuō)了算”。

媒體很少提到一些事，2025年南蘇丹的維和士兵因?yàn)槊绹?guó)拖欠經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致輪換推遲，有人連續(xù)工作18個(gè)月，非常疲憊，各國(guó)部隊(duì)都有不滿(mǎn)情緒，世界衛(wèi)生組織也因?yàn)橘Y金短缺，停止向也門(mén)運(yùn)送霍亂疫苗，結(jié)果當(dāng)?shù)厮劳雎噬仙怂某桑@些事雖然沒(méi)上新聞?lì)^條，但實(shí)實(shí)在在地影響著普通人的生活。

古特雷斯現(xiàn)在就像一個(gè)守門(mén)人，緊緊守住聯(lián)合國(guó)的那些家底和規(guī)矩，他知道如果讓資本取代主權(quán)，整個(gè)體系就會(huì)徹底崩潰，他一個(gè)人扛著這個(gè)責(zé)任，也很不容易。