普京提議動用被凍結(jié)俄資產(chǎn),向加沙“和平理事會”提供10億美元。
俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京近日在與俄聯(lián)邦安全會議成員舉行的會議上提出,俄羅斯可考慮從被美國凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)中撥出10億美元,用于支持與加沙地帶事務(wù)相關(guān)的“和平理事會”。
這一表態(tài)迅速引發(fā)國際社會關(guān)注,被視為俄羅斯在中東和平進程及應(yīng)對西方金融制裁方面的重要政策動向。
普京在會議發(fā)言中,首先對美國總統(tǒng)特朗普提出的相關(guān)建議表達了帶有諷刺意味的“感謝”。
他表示,俄羅斯“一貫支持所有旨在加強國際穩(wěn)定的努力”。
值得關(guān)注的是,普京將這一提議與烏克蘭問題的解決前景聯(lián)系起來。
普京透露,俄方已在與美國政府代表探討這種可能性,并計劃與巴勒斯坦總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯就相關(guān)問題進行深入討論。
根據(jù)會議安排,普京已正式指示俄羅斯外交部對“和平理事會”的相關(guān)提議進行深入研究,并要求與各合作伙伴開展磋商。
在此基礎(chǔ)上,俄方將作出正式回應(yīng)。普京指出,目前所收到的建議主要圍繞中東問題的政治解決,以及尋求應(yīng)對巴勒斯坦人民處境和加沙地帶人道主義危機的可行途徑。
這一動向的背景較為復(fù)雜。
此前有報道顯示,俄羅斯和白俄羅斯均在受邀加入特朗普所倡議的“和平理事會”的國家名單之中。
根據(jù)美方此前披露的構(gòu)想,“和平理事會”將在其總體框架下設(shè)立專門的加沙地帶和平委員會,而特朗普政府曾表示擬向各成員國收取10億美元作為永久性會費。
普京此次提議,實質(zhì)上是將西方凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)這一制裁工具轉(zhuǎn)化為外交博弈的籌碼。
一方面,該提議試圖在道義上占據(jù)主動,將資金用途與巴勒斯坦人道援助及戰(zhàn)后重建直接掛鉤;另一方面,它也暗含了對美國制裁政策的反擊,試圖在國際輿論場中塑造俄方“化制裁為和平資源”的敘事。
此外,把烏克蘭重建與資產(chǎn)解凍相掛鉤的表述,也反映出俄羅斯試圖將不同地緣政治議題進行聯(lián)動處理的策略意圖。
目前,美國和西方盟友尚未對此提議作出正式回應(yīng)。
但可以預(yù)見的是,該設(shè)想涉及被凍結(jié)資產(chǎn)的合法性、使用權(quán)以及國際監(jiān)督機制等復(fù)雜問題,實際操作面臨諸多法律與政治障礙。
巴勒斯坦方面對此倡議的立場,以及其他中東地區(qū)國家的反應(yīng),也將影響這一提議的后續(xù)發(fā)展。
各方圍繞制裁資產(chǎn)的使用與中東和平進程的互動,可能成為未來一段時期國際外交的焦點之一。
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