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1 月 20 日,瑞士達(dá)沃斯論壇的一場(chǎng)座談會(huì)上,武契奇的發(fā)言打破了會(huì)場(chǎng)的外交辭令氛圍,字字直白又戳中現(xiàn)實(shí)。他表示,現(xiàn)在的世界本質(zhì)是 “大魚吃小魚”,一些國(guó)家毫無(wú)掩飾地違背《聯(lián)合國(guó)憲章》和決議,在這樣的環(huán)境里,小國(guó)沒(méi)有任何依賴可言,只能靠自己艱難求生。武契奇還預(yù)判,美歐之間的 “離婚” 會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,而這場(chǎng)分裂帶來(lái)的代價(jià),不是某幾個(gè)國(guó)家承擔(dān),而是全球都會(huì)被迫買單。
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這番言論迅速引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注,不少媒體和人士都認(rèn)為,作為身處大國(guó)博弈夾縫中的小國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,武契奇的話道出了很多弱小國(guó)家的心聲,也撕開(kāi)了當(dāng)下國(guó)際秩序的體面。
武契奇會(huì)做出這樣的判斷,根源在于塞爾維亞的親身經(jīng)歷和當(dāng)下全球格局的現(xiàn)實(shí)。塞爾維亞地處巴爾干半島,夾在歐盟、美國(guó)和俄羅斯的勢(shì)力交叉地帶,多年來(lái)一直面臨著外部勢(shì)力的干預(yù)和施壓。
歐盟曾拋出約 350 億歐元的 “增長(zhǎng)計(jì)劃” 作為誘餌,卻明確要求塞爾維亞承認(rèn)科索沃獨(dú)立,這一條件觸碰了塞爾維亞的民族紅線,武契奇曾直言,誰(shuí)敢承認(rèn),“第二天可能被打死”。美國(guó)則通過(guò)相關(guān)法案,將塞爾維亞單獨(dú)列為 “特殊關(guān)注” 對(duì)象,動(dòng)輒以 “選舉不公”“腐敗” 為由威脅實(shí)施制裁。
疫情初期,所謂的 “歐洲團(tuán)結(jié)” 淪為空談,塞爾維亞陷入醫(yī)療物資極度匱乏的絕境,最后是武契奇含淚向中國(guó)求援,才為國(guó)家爭(zhēng)取到生機(jī)。這些經(jīng)歷讓他深刻明白,當(dāng)大國(guó)為了利益撕破臉,所謂的規(guī)則和盟友情誼都不堪一擊,小國(guó)的生存只能靠自己。
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而美歐之間的裂痕,早已不是秘密,武契奇的 “離婚” 比喻,只是點(diǎn)破了這一現(xiàn)實(shí)。美歐曾經(jīng)是冷戰(zhàn)時(shí)期鐵板一塊的盟友,但近年來(lái),雙方在核心利益和戰(zhàn)略訴求上的矛盾越來(lái)越突出。從多年前的關(guān)稅戰(zhàn),到能源博弈中的各自為戰(zhàn),再到戰(zhàn)略自主上的嚴(yán)重分歧,裂痕不斷擴(kuò)大。
達(dá)沃斯論壇上,馮德萊恩稱歐洲要建立自己的政治安全獨(dú)立體系,而特朗普卻公開(kāi)放話,要對(duì)歐洲加征關(guān)稅,還想搶奪格陵蘭島的戰(zhàn)略利益,這種公開(kāi)的對(duì)立的早已不是簡(jiǎn)單的內(nèi)部分歧。更關(guān)鍵的是,美國(guó)近年來(lái)頻繁退出國(guó)際組織和條約,將 “美國(guó)優(yōu)先” 凌駕于全球合作之上,完全無(wú)視歐盟的利益訴求,這種霸權(quán)行徑讓雙方的信任基礎(chǔ)徹底動(dòng)搖,矛盾難以調(diào)和,這也是武契奇判斷美歐 “離婚” 會(huì)持續(xù)很久的核心原因。
對(duì)于武契奇的發(fā)言,有網(wǎng)友表示,武契奇說(shuō)出了實(shí)話,這個(gè)世界從來(lái)都是弱肉強(qiáng)食,大國(guó)制定規(guī)則又隨意打破規(guī)則,小國(guó)只能在夾縫中茍活,他的每一句話都藏著無(wú)奈。還有網(wǎng)友結(jié)合塞爾維亞的遭遇感慨,南斯拉夫解體的教訓(xùn)還在眼前,武契奇深知依附大國(guó)的后果,所以才堅(jiān)定主張小國(guó)要靠自己。
也有網(wǎng)友關(guān)注美歐分裂的影響,認(rèn)為美歐作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,他們鬧掰了,全球貿(mào)易、能源供應(yīng)都會(huì)受影響。還有網(wǎng)友稱,早就看出美歐不是一條心了,只是沒(méi)人像武契奇這樣直白點(diǎn)破,現(xiàn)在的國(guó)際秩序,確實(shí)需要有人敲響警鐘。
有分析認(rèn)為,武契奇的判斷精準(zhǔn)捕捉到了當(dāng)前全球治理的兩大困境,一是規(guī)則失效,二是權(quán)力失衡。二戰(zhàn)后建立的聯(lián)合國(guó)憲章、WTO 貿(mào)易框架等多邊機(jī)制,曾是小國(guó)最基本的生存屏障,但近幾年,這些機(jī)制遭遇前所未有的挑戰(zhàn),安理會(huì)常任理事國(guó)因分歧讓維和行動(dòng)屢屢卡殼,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,中小經(jīng)濟(jì)體的生存空間不斷被擠壓。大國(guó)將國(guó)際規(guī)則當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自身利益的工具,而非必須遵守的底線,這種情況下,“大魚吃小魚” 的叢林法則自然重新抬頭。
美歐之間的矛盾是核心利益層面的根本沖突,不是短期可以調(diào)和的,這場(chǎng) “離婚” 持久戰(zhàn),必然會(huì)引發(fā)全球貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈的劇烈震蕩,小國(guó)的出口貿(mào)易、能源供應(yīng)、國(guó)家安全都會(huì)直接受到波及。更嚴(yán)重的是,美歐分裂會(huì)讓本就脆弱的多邊秩序雪上加霜,霸權(quán)橫行、陣營(yíng)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)持續(xù)加劇,最終無(wú)論是大國(guó)還是小國(guó),都難以獨(dú)善其身。
武契奇的發(fā)聲,本質(zhì)上是小國(guó)在權(quán)力夾縫中為自己爭(zhēng)取生存空間的一種策略,他用最直白的語(yǔ)言喚醒國(guó)際社會(huì)對(duì)公平與正義的堅(jiān)守,提醒各國(guó),獨(dú)立自主才是一個(gè)國(guó)家安身立命的根本,違背憲章、破壞秩序的行徑,或許能換來(lái)短期利益,但終將被時(shí)代唾棄。
其實(shí)武契奇的這番話,是對(duì)全球現(xiàn)實(shí)的清醒吶喊。當(dāng)規(guī)則不再被普遍遵守,當(dāng)大國(guó)的傲慢不加掩飾,最終受損的是每一個(gè)國(guó)家。對(duì)于小國(guó)而言,靠人不如靠己,唯有堅(jiān)守主權(quán)獨(dú)立、加強(qiáng)區(qū)域合作、踐行多元外交,才能在大國(guó)博弈的浪潮中穩(wěn)住腳跟。對(duì)于大國(guó)而言,漠視規(guī)則、恃強(qiáng)凌弱或許能逞一時(shí)之快,但長(zhǎng)期來(lái)看,必然會(huì)陷入彼此消耗的死循環(huán)。在這個(gè)充滿不確定性的世界里,沒(méi)有國(guó)家能真正置身事外。
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