農業農村部：將指導各省健全工作機制，研究制定延包具體辦法

國新辦1月22日舉行新聞發布會，農業農村部介紹加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興有關情況。

農業農村部發展規劃司司長陳邦勛表示，處理好農民和土地的關系，是我國深化農村改革的主線。農村承包地二輪到期延包事關億萬承包農戶切身利益，事關黨的農村政策穩定。黨中央、國務院先后出臺了一系列政策措施，強調要扎實推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作，保持農村土地承包關系穩定并長久不變。農業農村部先后啟動第二輪土地承包到期后再延長三十年整鄉鎮、整縣、整省試點，目前已覆蓋了7個整省、221個整縣、349個整鄉鎮，2500多萬農戶承包地總體順延，讓農民吃上“定心丸”。

黨的二十屆四中全會明確，“穩定土地承包關系，穩步推進二輪承包到期后再延長三十年試點”。在工作中，要把握好三個方面：一是堅持延包原則，就是堅持“大穩定、小調整”，用好農村承包地確權登記頒證成果，確保絕大多數農戶原有承包地保持穩定、順利延包。個別調整的，一定要依法依規從嚴掌握。二是規范延包程序，按照延包工作規程規范開展試點，確保程序合法合規，特別是延包方案要提交農村集體經濟組織成員大會審議，經全體成員三分之二以上同意后組織實施。三是妥善解決突出矛盾，要把握好“特殊群體”“特殊情況”“歷史問題”的尺度，對于合理訴求，可以通過機動地、新增耕地等妥善處置，也鼓勵通過集體收益分配、提供就業服務、公益性崗位安置等土地以外的方式予以解決。

2026年起，貫徹落實中央關于全面開展整省試點的部署要求，農業農村部將指導各省健全工作機制，研究制定延包具體辦法，細化配套措施，科學合理安排試點進度，確保延包試點穩步推進，為農業農村現代化建設提供堅實支撐。

澎湃新聞記者 彭艷秋