浙江杭州：真情服務(wù)呵護(hù)“城市擺渡人”

在浙江杭州余杭區(qū)倉前街道倉溢東苑小區(qū)，停好電動車，外賣騎手韓朋掏出手機(jī)，對準(zhǔn)小區(qū)門口墻上的“小哥碼”，“滴——”一張專屬于他的電子通行證即刻生成。“之前送餐，我們總得在門口向保安說明情況，登記之后才能進(jìn)入小區(qū)，既費(fèi)勁又費(fèi)時。”韓朋向記者介紹。他不時低頭看著手機(jī)，手機(jī)屏幕上，和“小哥碼”同步生成的小區(qū)樓棟分布圖清晰明了。

“現(xiàn)在好了，我們同時有了‘?dāng)?shù)字鑰匙’和‘?dāng)?shù)字地圖’，送餐方便又快捷！”韓朋邊說邊走、馬不停蹄，“別小看了這變化。我算了算，省下來的時間一天能多接好幾單，多賺幾十塊呢！”

從“進(jìn)門難”到“通行暢”，入門二維碼的使用不只便利了外賣騎手，更實(shí)現(xiàn)了多方共贏：物業(yè)保安能夠通過掃碼記錄社區(qū)出入信息，實(shí)現(xiàn)可追溯的安全管理；外賣平臺企業(yè)依據(jù)數(shù)據(jù)更新配送資源，優(yōu)化了配送管理；市場監(jiān)管部門能夠?qū)Σ煌瑓^(qū)域市場活動進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ龋瓿筛钊氲男袠I(yè)洞察。

外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)……如今，超過86萬新就業(yè)群體正穿梭在杭州大大小小的街道和社區(qū)，這些“城市擺渡人”連接城市發(fā)展與市民生活，成為城市流動著的發(fā)展活力，守護(hù)著無數(shù)市民生活中的“煙火氣”。

針對新就業(yè)群體的工作和生活需求，杭州市推出一系列新政策、新舉措。截至2025年年底，11家平臺企業(yè)被納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍。“杭幫新職通”小程序構(gòu)建了實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、便捷維權(quán)、快速處置的高效維權(quán)體系，保障新就業(yè)群體的基本權(quán)益。

此外，杭州市還籌集了10.7萬套（間）保障性住房，其中藍(lán)領(lǐng)公寓4.24萬套，為包括新就業(yè)群體在內(nèi)的服務(wù)行業(yè)務(wù)工人員提供穩(wěn)定、普惠的居住選擇。

“我們現(xiàn)在有一個專屬停車區(qū)，緊靠著商場電梯入口，取件配送不會再繞遠(yuǎn)了。”在錢塘區(qū)白楊街道，網(wǎng)約配送員王新忠結(jié)束一上午的工作，來到“小哥驛站”。“為了保證行駛安全，我們要常換剎車片，之前總困于沒有趁手工具。現(xiàn)在驛站里就有，可方便啦。”王新忠一邊忙活，一邊樂呵呵感慨。

2025年5月，杭州市把建設(shè)“小哥驛站”列入年度民生實(shí)事項(xiàng)目，梳理繪制小哥活動“熱力圖”，在外賣配送員經(jīng)常行駛的線路上，布局建設(shè)了16個示范型“小哥驛站”，打造了10條“友好街區(qū)”。

“之前總覺得工作的流動帶來了生活的漂泊不定。現(xiàn)在不一樣了，能吃上熱乎飯、電動車充電方便快捷、累了有地方可以歇歇腳，城市對我們的關(guān)注和關(guān)心，都體現(xiàn)在觸手可及的溫暖上。”王新忠說著打開手機(jī)，各個轄區(qū)的“小哥服務(wù)地圖”上，幾百個便民服務(wù)點(diǎn)位一目了然。

生活保障之外，為新就業(yè)群體提供自我成就的平臺，也是杭州支持他們成長、發(fā)展的考量。“我們的送餐路線就是巡查路線。”自從成為“江城哨兵”志愿者，外賣騎手李臣臣和同伴們逐漸養(yǎng)成了沿路觀察的習(xí)慣，“道路破損、垃圾亂放、突發(fā)事故……只要發(fā)現(xiàn)有安全隱患，我們會立即拍照上傳”。

高頻次的社區(qū)觸達(dá)、全時段的動態(tài)監(jiān)測，讓新就業(yè)群體走街串巷繪出了一幅民情“活地圖”，他們也從城市的“穿行者”變成社區(qū)的“守護(hù)者”。如今，依托“平安騎手”、濱江“長河e警”等70余支志愿服務(wù)隊(duì)，蕭山區(qū)引導(dǎo)2.7萬人次在食品安全監(jiān)督、文明宣傳等志愿服務(wù)活動中參與服務(wù)、奉獻(xiàn)愛心。

被老街坊稱為“暖心兒子”的蔡光軾也是其中的一員。“很多老人，子女都不在身邊，能夠提供力所能及的服務(wù)和幫助，我自己心里也很滿足。”蔡光軾常年為獨(dú)居老人送餐，“作為一名黨員，這些點(diǎn)滴小事能讓我的工作和生活都更有意義”。

余杭區(qū)以黨建引領(lǐng)，凝聚新就業(yè)群體的力量。2025年，僅網(wǎng)約配送群體中，就有116名騎手主動遞交入黨申請書。

杭州市各區(qū)域還開展了“零工+職業(yè)指導(dǎo)”“零工+夜市招聘”“零工+技能培訓(xùn)”等各類特色服務(wù)，讓新就業(yè)群體得到保障的同時，也得到更多發(fā)展的機(jī)會。

在杭州，街頭巷尾星羅棋布的“暖心驛站”，冷可取暖、熱可納涼的“15分鐘服務(wù)圈”，以及常態(tài)化開展的健康義診，正在讓新就業(yè)群體的權(quán)益得到更好保障。

（光明日報(bào)）