美國(guó)突然妥協(xié)暫停對(duì)歐加征10%關(guān)稅，與北約初步達(dá)成共識(shí)

2026年度達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇如期在瑞士舉行，美國(guó)總統(tǒng)特朗普攜代表團(tuán)出席了此次全球矚目的國(guó)際活動(dòng)。此前，一則關(guān)于總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)出現(xiàn)故障的消息引發(fā)外界關(guān)注，最終特朗普選擇乘坐備用空軍一號(hào)專(zhuān)機(jī)前往瑞士，這一小插曲也為此次行程增添了幾分波折。

而在特朗普啟程前往達(dá)沃斯之前，美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上始終保持著咄咄逼人的姿態(tài)，其中最引人關(guān)注的舉措，便是1月17日特朗普通過(guò)社交媒體宣布，將從2月1日起對(duì)丹麥、挪威等8個(gè)反對(duì)美國(guó)獲取格陵蘭島的歐洲國(guó)家加征10%關(guān)稅，6月1日起稅率將提至25%，這一突發(fā)決定讓歐盟方面措手不及。該消息已得到新華網(wǎng)、英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等權(quán)威媒體核實(shí)報(bào)道。

要知道，美國(guó)與歐盟在2025年7月27日剛剛達(dá)成一項(xiàng)重要貿(mào)易協(xié)定，據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道，根據(jù)協(xié)定內(nèi)容，美國(guó)對(duì)歐盟輸美商品的關(guān)稅稅率確定為15%，涵蓋汽車(chē)等各類(lèi)商品，同時(shí)歐盟承諾將比此前增加對(duì)美國(guó)投資6000億美元，并將購(gòu)買(mǎi)價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品、采購(gòu)美國(guó)軍事裝備。

這一協(xié)定本應(yīng)成為穩(wěn)定美歐貿(mào)易關(guān)系的重要基石，卻沒(méi)想到短短半年時(shí)間，美國(guó)便單方面提出加征關(guān)稅的要求，顯然是通過(guò)虛空造牌的方式，迫使歐盟進(jìn)一步向美國(guó)輸血，填補(bǔ)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)缺口。

事實(shí)上，美國(guó)的這種施壓手段并非僅針對(duì)歐盟，此前已通過(guò)類(lèi)似方式迫使日本和韓國(guó)簽署了條件苛刻的貿(mào)易協(xié)定，以此鞏固自身經(jīng)濟(jì)利益。

美國(guó)突然決定對(duì)歐洲加征10%關(guān)稅，背后有著明確的導(dǎo)火索——?dú)W洲多國(guó)公開(kāi)反對(duì)美國(guó)吞并格陵蘭島的企圖。

格陵蘭島作為丹麥的自治領(lǐng)地，擁有獨(dú)特的北極地理位置和豐富的自然資源，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)該島覬覦已久，多次提出“購(gòu)買(mǎi)”或“吞并”的訴求，均遭到丹麥及歐洲其他國(guó)家的堅(jiān)決反對(duì)。

這種反對(duì)態(tài)度徹底激怒了美國(guó)，特朗普通過(guò)個(gè)人社交媒體直接宣布了加征關(guān)稅的相關(guān)措施，這種隨意踐踏貿(mào)易協(xié)定的做法，讓歐洲各國(guó)感到強(qiáng)烈憤怒。在歐洲各國(guó)看來(lái)，美國(guó)將雙方簽署的貿(mào)易協(xié)定視為兒戲，說(shuō)改就改的行事風(fēng)格，讓歐洲的經(jīng)濟(jì)利益面臨巨大威脅，長(zhǎng)期下去顯然難以承受。

值得注意的是，美國(guó)與歐盟2025年達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定，必須經(jīng)過(guò)歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)才能正式生效，這也成為歐盟應(yīng)對(duì)美國(guó)施壓的重要反制籌碼。

在美國(guó)發(fā)出關(guān)稅威脅之后，歐盟并未選擇一味妥協(xié)，而是迅速采取反制措施，不僅明確表示將重新評(píng)估與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，英媒還披露歐盟多國(guó)正考慮對(duì)價(jià)值930億歐元的美國(guó)輸歐商品加征關(guān)稅，重啟此前擬定的反制清單。就在外界普遍擔(dān)憂(yōu)美歐貿(mào)易摩擦將進(jìn)一步升級(jí)之際，局勢(shì)出現(xiàn)了戲劇性的轉(zhuǎn)折。

據(jù)新華社1月21日發(fā)自達(dá)沃斯的報(bào)道，正在參加論壇的特朗普，突然宣布暫停從2月1日開(kāi)始對(duì)歐洲加征10%關(guān)稅的計(jì)劃，這一舉措瞬間引發(fā)全球關(guān)注，不少觀點(diǎn)認(rèn)為美國(guó)此舉頗有妥協(xié)退讓的意味。

不過(guò)他并未公布共識(shí)的全部細(xì)節(jié)，僅確認(rèn)已與呂特舉行了閉門(mén)會(huì)晤，后續(xù)將由美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯、國(guó)務(wù)卿魯比奧等人負(fù)責(zé)后續(xù)談判。

事實(shí)上，近期特朗普已多次在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)出威脅，雖曾表示不會(huì)武力奪取格陵蘭島，但始終尋求“立即”就“收購(gòu)”該島展開(kāi)談判，這種強(qiáng)硬表態(tài)早已讓歐洲各國(guó)陷入恐慌之中。格陵蘭島雖屬于丹麥領(lǐng)土，但丹麥的軍事力量相對(duì)薄弱，根本不具備與美國(guó)抗衡的實(shí)力，這也讓美國(guó)的威懾更加肆無(wú)忌憚。

在達(dá)沃斯論壇的公開(kāi)活動(dòng)中，特朗普甚至公開(kāi)嘲諷丹麥，稱(chēng)丹麥在二戰(zhàn)時(shí)期很快便選擇投降，言語(yǔ)間充滿(mǎn)輕視。從歷史事實(shí)來(lái)看，丹麥在二戰(zhàn)期間確實(shí)因國(guó)力有限，未能進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間抵抗便被占領(lǐng)，特朗普的這番言論并非憑空捏造，卻無(wú)疑進(jìn)一步加劇了美丹兩國(guó)之間的矛盾，也讓歐洲各國(guó)對(duì)美國(guó)的警惕心理進(jìn)一步提升。

歐洲各國(guó)清楚地認(rèn)識(shí)到，美國(guó)的野心并不僅限于格陵蘭島，其通過(guò)施壓手段控制歐洲的意圖愈發(fā)明顯，而丹麥的處境正是歐洲各國(guó)潛在風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)寫(xiě)照。

從目前的局勢(shì)來(lái)看，特朗普在與北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特會(huì)晤后便宣布暫停對(duì)歐加征關(guān)稅，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的巧合，足以說(shuō)明北約在此次美歐爭(zhēng)端中已做出明確站隊(duì)。

事實(shí)上，美國(guó)方面此前便曾公開(kāi)承認(rèn)，北約本質(zhì)上是美國(guó)推行全球戰(zhàn)略的工具，因此美國(guó)經(jīng)常會(huì)以各種理由數(shù)落歐洲盟友，要求其承擔(dān)更多軍費(fèi)開(kāi)支并配合美國(guó)的外交政策。

而北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特在此之前便已公開(kāi)表態(tài)支持美國(guó)，稱(chēng)美國(guó)針對(duì)格陵蘭島采取的一系列措施，不會(huì)導(dǎo)致北約陷入危機(jī)，這一表態(tài)清晰地凸顯了當(dāng)前北約的立場(chǎng)，也為美歐之間的妥協(xié)埋下了伏筆。財(cái)聯(lián)社報(bào)道顯示，呂特的這一表態(tài)進(jìn)一步加劇了歐洲內(nèi)部的分歧，部分國(guó)家對(duì)北約的信任度持續(xù)下降。

對(duì)于歐洲各國(guó)而言，北約的站隊(duì)無(wú)疑是極為不利的。作為北大西洋公約組織的成員國(guó)，歐洲各國(guó)本應(yīng)享受聯(lián)盟帶來(lái)的安全保障，卻沒(méi)想到在核心利益受到美國(guó)威脅時(shí)，北約反而選擇站在美國(guó)一邊，這讓歐洲各國(guó)對(duì)北約的信任度大幅下降。

更值得關(guān)注的是，歐洲內(nèi)部本身就存在分歧，部分國(guó)家出于自身安全考量，不敢公開(kāi)反對(duì)美國(guó)的強(qiáng)硬政策，這種內(nèi)部矛盾也讓歐洲難以形成統(tǒng)一的反制合力，只能在妥協(xié)與抵抗之間艱難權(quán)衡。

美國(guó)突然停止對(duì)歐洲的關(guān)稅施壓，確實(shí)超出了外界的預(yù)期，畢竟此前美國(guó)的態(tài)度一直極為強(qiáng)硬，絲毫沒(méi)有妥協(xié)的跡象。但深入分析不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的這一轉(zhuǎn)變，與歐盟的反制措施有著密切關(guān)聯(lián)。

在特朗普宣布加征關(guān)稅之后，歐盟迅速做出回應(yīng)，新華社布魯塞爾1月21日電明確報(bào)道，歐洲議會(huì)當(dāng)天已決定暫緩批準(zhǔn)歐美2025年達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，這一舉措直接擊中了美國(guó)的要害。

要知道，美國(guó)急需歐盟的大額投資與能源采購(gòu)訂單來(lái)緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，若貿(mào)易協(xié)定無(wú)法生效，美國(guó)將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這也是美國(guó)不得不做出讓步的重要原因。

從戰(zhàn)略角度來(lái)看，美國(guó)此次暫停加征關(guān)稅，更像是一種以退為進(jìn)的策略，而非真正的妥協(xié)。特朗普稍后接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪時(shí)明確表示，此次與北約達(dá)成的協(xié)議框架涉及“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和格陵蘭島礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)，協(xié)議將“永遠(yuǎn)”有效，這足以說(shuō)明美國(guó)的核心訴求始終是實(shí)現(xiàn)對(duì)格陵蘭島的控制，加征關(guān)稅不過(guò)是其逼迫歐洲妥協(xié)的手段之一。

如今在歐盟采取反制措施、北約明確站隊(duì)的情況下，美國(guó)選擇暫時(shí)放緩關(guān)稅施壓，既能避免美歐貿(mào)易關(guān)系徹底破裂，又能為其爭(zhēng)取更多時(shí)間，繼續(xù)推動(dòng)對(duì)格陵蘭島相關(guān)權(quán)益的獲取。

這種虛空造牌的伎倆，美國(guó)早已運(yùn)用得爐火純青，通過(guò)不斷制造緊張局勢(shì)、再適時(shí)做出讓步，來(lái)迫使對(duì)手滿(mǎn)足自己的核心訴求。

事實(shí)上，美國(guó)對(duì)格陵蘭島的覬覦并非一時(shí)興起，而是有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。格陵蘭島位于北極地區(qū)核心位置，不僅擁有豐富的石油、天然氣等自然資源，還是北極航道的重要節(jié)點(diǎn)，具有極高的軍事與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

隨著全球氣候變暖，北極航道的通航價(jià)值日益凸顯，控制格陵蘭島將有助于美國(guó)鞏固在北極地區(qū)的影響力，制衡俄羅斯等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在該地區(qū)的發(fā)展。特朗普曾多次強(qiáng)調(diào)，控制格陵蘭島是美國(guó)的“核心國(guó)家安全利益”，甚至為此不惜威脅動(dòng)用武力，足以說(shuō)明該島對(duì)美國(guó)的重要性。

而歐洲各國(guó)反對(duì)美國(guó)吞并格陵蘭島，也并非單純?yōu)榱司S護(hù)丹麥的領(lǐng)土主權(quán)，更關(guān)乎自身的戰(zhàn)略安全與經(jīng)濟(jì)利益。北極地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)與航道利用，本應(yīng)屬于周邊國(guó)家共同的權(quán)益，若美國(guó)單獨(dú)控制格陵蘭島，將打破北極地區(qū)的戰(zhàn)略平衡，歐洲各國(guó)的安全環(huán)境將面臨嚴(yán)重威脅。

此外，歐洲各國(guó)在格陵蘭島擁有不少投資項(xiàng)目，美國(guó)的介入也將損害歐洲的經(jīng)濟(jì)利益，這也是歐洲各國(guó)堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)企圖的重要原因。

值得關(guān)注的是，特朗普曾對(duì)外宣稱(chēng)，美國(guó)在二戰(zhàn)后將格陵蘭島歸還丹麥，以此指責(zé)丹麥“忘恩負(fù)義”，但多家歐美媒體核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，這一說(shuō)法毫無(wú)根據(jù)。

從歷史與國(guó)際法角度來(lái)看，格陵蘭島幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)一直是丹麥的一部分，美國(guó)從未真正擁有過(guò)該島的主權(quán)，特朗普的這番言論不過(guò)是為其吞并企圖尋找借口而已。這種歪曲事實(shí)的做法，進(jìn)一步暴露了美國(guó)的霸權(quán)主義本質(zhì)，也讓更多國(guó)家看清了美國(guó)的真實(shí)面目。

目前，丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松衙鞔_表示，盡管丹麥與美國(guó)組建了相關(guān)工作組，但雙方在格陵蘭島問(wèn)題上仍存在根本分歧，美國(guó)獲取該島相關(guān)權(quán)益的訴求并未改變。同時(shí)，丹麥方面也聯(lián)合北約盟國(guó)，在格陵蘭島及其周邊地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合軍事演習(xí)，以此展示保衛(wèi)格陵蘭島主權(quán)的決心。

北約內(nèi)部雖已達(dá)成加強(qiáng)北極地區(qū)存在的共識(shí)，但這種共識(shí)更多是迫于美國(guó)的壓力，歐洲各國(guó)內(nèi)心深處對(duì)美國(guó)的警惕并未消除。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還定于1月22日晚在布魯塞爾召開(kāi)緊急峰會(huì)，專(zhuān)門(mén)討論美國(guó)針對(duì)格陵蘭島的威脅，后續(xù)局勢(shì)仍有變數(shù)。

美歐之間的這場(chǎng)關(guān)稅爭(zhēng)端與格陵蘭島之爭(zhēng)，尚未真正結(jié)束。美國(guó)暫停加征關(guān)稅只是暫時(shí)的緩和，其核心訴求并未得到滿(mǎn)足，未來(lái)很可能會(huì)通過(guò)其他方式向歐洲施壓。

而歐盟也已意識(shí)到美國(guó)的霸權(quán)本質(zhì)，正在逐步加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，尋求更有效的反制手段。這場(chǎng)博弈的最終走向，不僅將影響美歐關(guān)系的未來(lái)發(fā)展，還將對(duì)全球地緣政治格局與貿(mào)易秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，值得全球各國(guó)持續(xù)關(guān)注。