克林頓：我一生在兩件事上感到遺憾，一中國加入WTO，二我做錯了

?——【·前言·】——?

克林頓曾在一次采訪里提到，自己當總統時做過兩件“回頭看會皺眉”的事，一件和中國加入WTO有關，一件和烏克蘭棄核有關。

?——【·當年的“得意之作”·】——?

1993年克林頓正式入主白宮，彼時冷戰剛剛落幕，蘇聯解體后留下諸多遺留問題，核擴散便是其中最令美國擔憂的一點。

烏克蘭作為蘇聯加盟共和國，繼承了約4355枚核彈頭，一躍成為世界第三大核武器擁有國，核武數量遠超中、英、法三國總和、

這一情況讓克林頓深感擔憂，他擔心這些核武器缺乏妥善維護，可能流入黑市或落入恐怖分子手中，引發不可挽回的后果，同時烏克蘭剛實現獨立，經濟陷入困境，無力承擔核武庫的維護費用，加之切爾諾貝利核事故給民眾留下的心理陰影，烏克蘭民眾對核武器普遍心存畏懼。

克林頓認為這是推動烏克蘭棄核的最佳時機，他一方面聯合俄羅斯向烏克蘭施壓，暫停雙方經濟合作，另一方面拋出經濟援助橄欖枝，先后投入近10億美元專門用于烏克蘭核武器拆除工作，同時承諾為烏克蘭提供安全保障，消除其棄核后的安全顧慮。

同一時期，克林頓將目光投向亞洲，重點關注正在尋求加入世界貿易組織的中國。

中國自1986年起便啟動恢復關稅貿易總協定締約方地位的申請，即后續的“入世”談判，卻長期受到西方國家阻撓，克林頓上臺后調整此前強硬態度，主動推動中美入世談判。

在他的判斷中，支持中國入世是一筆穩賺不賠的交易，既能打開廣闊的中國市場，讓美國商品、服務與資本順利進入中國獲取高額利潤，又能借助多邊貿易規則推動中國經濟市場化進程，甚至試圖通過經濟滲透影響中國發展方向。

他當年在國會演講時明確表示，推動中國加入WTO是美國本世紀最劃算的經濟決策，并非對華援助，而是對美國自身的再投資。

為推動這一決策落地，他不惜押上自身政治資本，全力說服國會反對者，最終在1999年，中美達成中國加入WTO的雙邊協議，2000年克林頓簽署法案，給予中國永久正常貿易關系地位，為中國2001年正式入世掃清障礙。

與此同時，烏克蘭棄核進程也在他的推動下穩步推進，1994年美國、俄羅斯、英國與烏克蘭共同簽署《布達佩斯安全保障備忘錄》，烏克蘭承諾放棄并銷毀所有核武器，以此換取三國提供的安全保障。

1996年烏克蘭徹底拆毀境內所有核彈頭、導彈及轟炸機，正式成為無核國家，彼時的克林頓春風得意，這兩件事被他列為任期內最重大的外交與經濟成就，在全球范圍內廣泛傳播。

?——【·悔不當初的抉擇·】——?

數十年后，這兩件曾讓他引以為傲的成就，逐漸成為他一生無法釋懷的遺憾。

克林頓晚年接受愛爾蘭國家電視臺采訪時，公開表達了自身悔意，他明確表示，自己最后悔的決策便是推動烏克蘭放棄核武器，若烏克蘭至今仍保有核武器，俄烏沖突或許不會爆發。

對于推動中國加入WTO一事，他雖未直接表明后悔，卻在后續出版的新書中透露出深刻反思，承認自己當年低估了中國的發展潛力，同時高估了美國的掌控能力，最終導致美國陷入當前的被動局面。

當年被他認定的兩個“正確抉擇”，最終均走向預期的反面，成為他畢生的困擾。

克林頓當年推動中國入世，核心考量全是美國自身利益，他預判中國入世后將長期處于被動地位，被美國及其他西方國家主導，嚴格遵循他們制定的規則行事。

但他未能預料到，中國精準抓住入世機遇，憑借自身努力與發展優勢，快速融入全球貿易體系，實現經濟飛速增長，從2001年入世至今，中國GDP總量從世界第六攀升至世界第二，成為全球制造業中心，被譽為“世界工廠”，吸引大量國際投資涌入。

與此同時，中國在科技、軍事、文化等各個領域均實現跨越式發展，綜合國力持續提升，不僅未被美國掌控，反而逐漸成長為可與美國抗衡的大國。

美國雖有部分企業借助中國市場獲得可觀收益，但本土制造業遭受重創，大量工廠倒閉，就業崗位流失，鐵銹帶地區經濟持續衰退，失業問題蔓延，中美貿易逆差不斷擴大，越來越多的美國企業感受到來自中國企業的競爭壓力，美國的全球經濟霸權地位也因中國崛起受到沖擊。

這一切均超出克林頓當年的預判，他原本試圖通過WTO“改造”中國，最終卻被中國的快速發展打破預期，如今美國深陷經濟困境與地緣政治博弈，不少人將這一局面歸咎于克林頓當年推動中國入世的決策。

克林頓本人也不得不承認，當年的判斷存在嚴重失誤，他低估了中國人民的奮斗精神與中國制度的優勢，中國的發展速度與規模，遠超他的想象，原本被視為美國“機遇”的決策，最終轉化為美國面臨的“挑戰”，這也成為他心生悔意的重要原因。

推動烏克蘭棄核的決策，讓克林頓陷入更深的悔恨，當年他向烏克蘭承諾，只要放棄核武器，美國、俄羅斯與英國將全力保障烏克蘭的主權與領土完整，杜絕其遭受任何安全威脅，但這份承諾最終淪為空談。

烏克蘭放棄核武器后，失去了最核心的安全保障，徹底成為大國博弈的犧牲品，2014年克里米亞地區局勢變動，俄羅斯出兵控制克里米亞，面對這一情況，美國與英國僅作出口頭譴責并實施經濟制裁，未采取任何實質性軍事行動，未能兌現當年的安全承諾。

2022年俄烏沖突全面爆發，俄羅斯對烏克蘭發動特別軍事行動，烏克蘭陷入戰火，民眾流離失所，國家基礎設施遭到嚴重破壞，美國與英國依舊僅向烏克蘭提供少量武器援助，始終不敢直接參戰，避免與俄羅斯正面抗衡，眼睜睜看著烏克蘭陷入絕境。

克林頓在采訪中坦言，當年他認為簽署《布達佩斯安全保障備忘錄》便能為烏克蘭提供真正的安全保障，卻忽視了大國博弈中承諾的脆弱性。

美國當年的安全保障承諾，本質上只是推動烏克蘭棄核的借口，他承認自己當年的決策存在嚴重失誤，美國未能兌現對烏克蘭的承諾，而烏克蘭放棄核武器的選擇，無異于自廢武功。

若烏克蘭當年未放棄核武器，仍保有強大的核威懾力，俄羅斯在采取軍事行動時必將有所顧忌，俄烏沖突或許不會發生，烏克蘭也不會陷入當前的絕境。

但歷史無法逆轉，當年的抉擇已然作出，烏克蘭再也無法重新擁有核武器，克林頓的悔意也只能是徒勞，他目睹烏克蘭的戰火與民眾的苦難，內心充滿愧疚與無力，也終于認清，當年自己口中的“維護世界和平”，不過是美國霸權主義下的自我安慰。

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