貫徹落實省委城市工作會議精神 市長談⑤?咸寧市委常委、常務副市長王剛：堅持內涵式發展 推動城市建設邁上新臺階

省委城市工作會議指出，必須堅定走內涵式發展、高質量發展、協同式發展、品質化發展之路，加快建設具有荊楚特色的現代化人民城市。近年來，咸寧市委、市政府深入貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，認真落實中央和省委、省政府關于城市工作的部署要求，以更高定位、更高標準、更高要求建設人民城市，走內涵式發展之路。2016年起謀劃建設生態公園城市，2019年制定頒布全國首個公園城市建設省級地方標準，2024年《公園城市建設指南》上升為國家標準，2025年成功創建全國文明城市。

一是城鎮化水平持續提升。堅持規劃先行、節約集約、適度超前原則，推進城區拓空間、優功能、提品質，持續提高城區首位度。全市建成區面積從2015年的65.8平方公里拓展至2025年的83.38平方公里，常住人口城鎮化率從2015年的49.95%提升至2025年的60.5%。

二是產業動能加速集聚。全面對接省“51020”先進制造業產業集群和武漢市“965”現代產業體系，加快推進20個產業集群建設，構建布局優、協作緊、生態好的產業格局。規上工業企業總數達1037家，其中50%為“十四五”新增。咸寧（武漢）離岸科創園入駐企業263家，來咸建設生產基地109家。規上工業企業研發機構建有率73.5%，排名全省第1。入選國家級中小企業特色產業集群2個、省級縣域特色產業集群4個，分別占全省11%和10%。

三是基礎設施日趨完善。城區通氣戶數累計突破11萬戶，供水能力提升至36萬噸/日，供水管網總里程達1210公里。累計新建改造地下管網2922公里，城區路網總里程達682.5公里。市城區人均公園綠地面積從2015年的11.55平方米提升至2025年的16.56平方米，公園數量從32個增至96個，“開窗見綠、推門入園”成為現實。咸寧市奪得第六屆廣州國際城市創新獎，是全球5個、中國唯一獲獎城市。

四是功能品質全面提升。“十四五”累計改造老舊小區437個，惠及居民8.37萬戶。城鎮居民人均住房面積達60.69平方米，新增高品質住宅超6000套。文化設施不斷完善，四類文化場館增至26個，萬人文化和體育設施建筑面積和人均場地面積位居全省前列，“香城書房”“文化進萬家”豐富拓展市民精神生活。

下一步，咸寧市將認真貫徹省委城市工作會議精神，聚焦“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”目標，持續推進自然生態公園城市建設，加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極，推動城市實現高質量、可持續發展。

一是強化規劃引領，優化城市布局。以“十五五”規劃綱要為統領，編制市域國土空間總體規劃，完善“多規合一”體系，堅守生態保護紅線與城鎮開發邊界，確保一張藍圖繪到底。深度融入武漢都市圈發展，推進武咸快速通道、簰洲灣長江大橋等跨區域交通項目建設，實施武咸城際鐵路公交化運營，構建“半小時通勤圈”。分類推進縣域城鎮化，支持赤壁、嘉魚等縣市特色化發展，加快“通平修”綠色發展先行區建設，形成“中心集聚、多點支撐”格局。

二是推動產業升級，做大城市實力。堅持“離岸+在岸”雙輪驅動，建立靶向選企、生態育企、發展興企機制，創新“研發在武漢、生產在咸寧”模式，以科技創新引領產業高質量發展。推動傳統產業提質增效和新興產業培育壯大，“十五五”期間重點打造低碳冶金1個千億產業集群，電子信息、裝備制造、食品飲料、現代化工等4個五百億產業集群，生物醫藥、清潔能源、新材料、低空制造和檢驗檢測服務等4個百億產業集群。

三是實施城市更新，提升宜居品質。深入推進城市更新，到2030年完成老舊小區改造180個、危舊房改造2萬戶、既有住宅加裝電梯500部，消除國有土地C、D級危房。實施一河兩岸、香吾山、濱河東街等片區更新項目，持續開展城市客廳、城市家具、城市驛站、城市管家試點，打造一批特色文化街區和公園。推進完整社區建設，聚焦“一老一小”需求，構建15分鐘社區生活圈。

四是深化生態提質，彰顯綠色本底。持續筑牢生態安全屏障，深化淦河、斧頭湖流域綜合治理。完善污水處理廠網一體機制，實現生活污水應接盡接。推動城市“碳管家”智慧服務平臺廣泛應用，打造全省數智賦能綠色轉型標桿。加快建設“無廢城市”“零碳園區”，大力推進“以竹代塑”，提升垃圾分類和資源化利用水平。設置可回收物自助交投點500個以上，農村生活垃圾分類覆蓋率達60%。

五是創新治理模式，增強安全韌性。深化城市數字化轉型，建成市級城市大腦平臺，實現“一網統管、一屏通覽”。推進城市生命線安全工程，搭建智慧監管平臺，實時監測燃氣、供水等重點場景。完善多元共治機制，發揮12345熱線作用，健全社區“三方聯動”機制，推動物業服務企業轉型升級。完善應急管理機制，加強城市基礎設施安全排查整治，提升防汛抗旱、地質災害防治等應急處置能力，守牢城市安全發展底線。

（來源：極目新聞）