河南永城: 致命擠壓 一場本可避免的死亡與追問

2025年7月24日，在經歷了近兩個月小腸穿孔、感染性休克的折磨后，馮濤的生命永遠定格在了這一天。這一切始于兩個多月前，閩源鋼鐵鋼渣車間的一場改造施工。

事發時間是5月30日。施工單位為常州永俊建筑工程服務有限公司。施工單位為常州永俊建筑工程服務有限公司。根據規定，生產安全事故發生后，現場人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應在1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門報告。

然而，從5月30日事發到7月24日馮濤死亡，在近兩個月的時間里，當地應急管理部門似乎對此事一無所知，更未啟動任何事故調查程序。

疑云

一條年輕的生命在痛苦中逝去。馮濤在車間作業時腹部被鋼構件嚴重擠壓，隨后開始了與死亡的漫長拉鋸戰。

他先后在永城市人民醫院西院區、徐州醫科大學附屬醫院、東南大學附屬中大醫院輾轉求治，但終因傷勢過重不治身亡。

法定的事故報告責任，在現實中被悄然懸置。根據規定，事故發生后，單位負責人應在1小時內向應急管理部門報告。

而馮濤的死亡證書上寫著“小腸穿孔、感染性休克”，這是否與那次工傷事故直接相關，本應是調查的重點，但現在，它只是醫院檔案里的一份冰冷的文件。

監管

永城市應急管理局的官方網站上，其執法職責第一條就是“依法負責應急管理工作和安全生產綜合監督管理工作”。

《永城市生產安全事故應急預案》政策解讀中明確規定，預案包含“生產安全事故信息報告的時限、內容和方式”。但預案是否啟動，報告是否收到，至今是個謎。

值得注意的是，商丘市安全生產委員會在2024年7月29日發布緊急通知，要求“深刻吸取永城市‘7.26’爆炸事故教訓全面排查整治安全生產問題隱患”。

然而，這起爆炸事故的教訓似乎并未成為推動安全生產監管改進的動力。

追問

永城市的安全生產監管狀況，官方文件早已敲響過警鐘。就在2024年12月，永城市應急管理局發布文件，直指其監管領域存在的五大突出問題。

文件中坦承，監管存在 “寬松軟”現象，執法檢查次數雖多，但處罰少、力度小，甚至“以檢查代替執法，以整改代替處罰”。

更令人擔憂的是，企業主體責任落得不實的問題突出。部分小微企業存在“安全管理人員配備不足、安全投入不夠、教育培訓缺位”等現象。

這些描述與馮濤所在的常州永俊建筑工程服務有限公司的情況有著驚人的相似性。

過往

永城市對事故瞞報并不陌生。2015年8月，河南煤礦安全監察局就曾點名永城市“未能認真開展對煤礦遲報、漏報、謊報和瞞報事故的核查”。

2018年4月，永城市薛湖煤礦發生一起墜落事故，造成兩死兩傷。當時就有媒體質疑該事故是否上報，永城市安監局的電話同樣無人接聽。

這不禁讓人懷疑，瞞報事故在當地是否已成為一種慣性做法。時隔多年，安全生產事故的“頑疾”依然未愈。

制度

針對瞞報行為，國家已有明確界定和嚴厲措施。2024年3月1日起施行的《生產安全事故罰款處罰規定》，對 “遲報、漏報、謊報和瞞報” 做出了明確界定。

根據規定，瞞報事故將面臨嚴重處罰。對事故發生單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可處上一年年收入60%至100%的罰款。

更重要的是，這些規定在河南已開始落實。2025年6月，河南省出臺措施，明確要對瞞報事故實施 “一案雙查” 。

這意味著，不僅要查企業瞞報的責任，也要查各級政府、有關部門瞞報的責任。涉嫌犯罪的一律移送司法機關追究刑事責任。

告慰

生命已逝，責任不應隨之湮沒。馮濤從受傷到死亡的兩個月，本應是緊急救治、事故調查、責任追究的黃金時間。

國家明確規定，生產經營單位主要負責人在本單位發生生產安全事故時，應立即組織搶救工作。

同時，相關部門有責任將瞞報謊報事故單位及責任人員，列入嚴重失信主體名單管理，采取聯合懲戒措施。

在這場悲劇中，施工單位、監管部門乃至地方政府，每一個環節的責任人都應被置于法律的聚光燈下，接受公平公正的調查與問責。

在徐州醫科大學附屬醫院的重癥監護室外，馮濤的家屬仍在等待一個答案。那張空蕩蕩的病床，見證了一個生命的消逝，也映照出安全生產監管中可能存在的漏洞與不作為。

這起事故是否會像過往一些事故那樣，被時間悄然掩蓋？國家法規早已明確規定，對瞞報謊報事故“構成犯罪的，一律移送司法機關依法追究刑事責任”。

法律條文雖清晰，但執行之網在永城市似乎存在缺口。馮濤的生命能否換來制度執行的真正落地，還有待時間給出答案。

來源：中數傳播集團旗下一尚法頭條號