中國青年報客戶端訊(中青報·中青網(wǎng)記者 劉言)特種作業(yè)證也能“交錢包過”?近日,北京市海淀區(qū)人民法院(以下簡稱“海淀法院”)審理了一起涉及特種作業(yè)資格證考試作弊的產(chǎn)業(yè)鏈案件。案件中,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)員工與社會人員相互勾結(jié),對外宣稱考生無需參加培訓(xùn)和考試,只需繳納費用便可快速獲取證書。經(jīng)審理,海淀法院以買賣國家機關(guān)證件罪分別判處被告人孫某、魏某等五人三年四個月至一年五個月不等的有期徒刑,并分處罰金。
特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,才能上崗。隨著特種行業(yè)對從業(yè)人員資格認(rèn)證要求的日益嚴(yán)格和規(guī)范化,一些不法分子開始將目光投向這一領(lǐng)域。他們通過各種非法手段,如提供虛假培訓(xùn),甚至進行資格認(rèn)證的買賣交易,嚴(yán)重擾亂了行業(yè)的正常秩序,同時也對公共安全構(gòu)成了潛在威脅。
案情顯示,2023年1月以來,幾名被告人未按照建筑施工特種作業(yè)人員考核管理規(guī)定的要求組織考試、考核,向務(wù)工人員出售建筑架子工、建筑起重機械司機、建筑起重信號司索工等建筑施工特種作業(yè)操作資格證書數(shù)百份。
據(jù)被告人魏某供述,2023年2月,孫某聯(lián)系上他,向他咨詢辦理考取特種作業(yè)操作資格證書的事,詢問有沒有渠道可以不通過考試辦理涉案證書。魏某隨后就聯(lián)系了某技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校負責(zé)人黎某,讓黎某先將學(xué)習(xí)題庫和考試卷郵寄給考生,待考生完成后再將試卷寄回學(xué)校,之后再為考生辦理上述證書,并向每名考生收取了幾百至上千元不等的費用。被告人梁某、王某系該校職工,二人雖認(rèn)識到該考核方式明確不符合相關(guān)規(guī)定,但由于事項系學(xué)校負責(zé)人黎某安排,仍按黎某要求辦理了涉案證書。
周某供述稱,他曾在微信朋友圈看到被告人孫某發(fā)布的消息,內(nèi)容為“只要交錢就能辦理特種作業(yè)操作資格證,無需本人上課考試”。
住建部門工作人員作證表示,依照《某省建筑施工特種作業(yè)人員考核管理實施細則》的規(guī)定,特種作業(yè)操作資格證書,不可以采取遠程網(wǎng)上考試,或者把試卷郵寄給考生,考生做完再郵寄回來的方式取得。
海淀法院經(jīng)審理后認(rèn)為,被告人孫某、魏某、黎某、梁某、王某買賣國家機關(guān)證件,情節(jié)嚴(yán)重,其行為均已構(gòu)成買賣國家機關(guān)證件罪,綜合考慮各被告人在共同犯罪中的地位、作用及其他量刑情節(jié),判處被告人孫某有期徒刑三年四個月,罰金二萬元;被告人魏某有期徒刑三年,罰金二萬元;被告人黎某有期徒刑二年五個月,罰金一萬八千元;被告人梁某有期徒刑二年二個月,罰金八千元;被告人王某有期徒刑一年五個月,罰金五千元;并向被告人孫某、魏某、黎某追繳違法所得。
宣判后,被告人孫某、魏某提起上訴,二審法院維持原判。該判決現(xiàn)已生效。
我國安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。應(yīng)急管理部2025年12月17日發(fā)布修訂后的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,該規(guī)定明確要求所有從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,并取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。
審理法官表示,特種作業(yè)人員上崗資質(zhì)是保障安全生產(chǎn)的重要防線。這起案件的宣判,不僅是對犯罪分子的嚴(yán)厲懲處,更是對整個職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的深刻警示。特種作業(yè)操作資格證書的頒發(fā),關(guān)乎公共安全與社會穩(wěn)定,只有接受專業(yè)且系統(tǒng)的培訓(xùn)、掌握相關(guān)技能,才能在特殊情況下沉著應(yīng)對。而在這種“無需培訓(xùn)考核,交錢包過”的模式下,學(xué)員未接受正規(guī)安全培訓(xùn),直接導(dǎo)致不具備專業(yè)能力的人員進入特種行業(yè),可能因操作不規(guī)范引發(fā)事故,為社會埋下嚴(yán)重的安全隱患。
法官提醒,特種作業(yè)關(guān)乎生命安全,每一個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,切莫因“圖省事”讓自己和他人陷入危險境地。買賣國家機關(guān)證件的行為,不僅觸犯了法律的紅線,更是對公共安全的漠視。因此,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),通過正規(guī)渠道獲取特種作業(yè)資格,是每位從業(yè)者都應(yīng)當(dāng)恪守的準(zhǔn)則。
來源:中國青年報客戶端
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