意大利總理梅洛尼于2026年1月21日晚在意大利國(guó)家電視臺(tái)1臺(tái)直播的“Porta a Porta”節(jié)目三十周年特別節(jié)目中,就美國(guó)主導(dǎo)的加沙“和平委員會(huì)”(Board of Peace)邀請(qǐng)首次作出明確官方回應(yīng)。梅洛尼表示,經(jīng)初步評(píng)估,該委員會(huì)的章程條款與意大利憲法,特別是其中關(guān)于國(guó)家主權(quán)讓渡原則的第十一條存在“不相容之處”,因此意大利“目前無法加入”。她同時(shí)強(qiáng)調(diào),政府將就此進(jìn)行深入研究,整體立場(chǎng)保持“開放”。
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梅洛尼在節(jié)目中詳細(xì)闡述道:“對(duì)我們而言,存在一個(gè)憲法相容性問題。通過對(duì)章程的解讀,我們發(fā)現(xiàn)其中一些要素與我國(guó)憲法不相容。這當(dāng)然不允許我們明天就簽署加入。我們需要更多時(shí)間,有工作要做,但我的立場(chǎng)仍然是開放的。”她特別指出,關(guān)鍵障礙“主要關(guān)系到憲法第十一條”。根據(jù)意大利共和國(guó)憲法第十一條規(guī)定,意大利“在同其他國(guó)家均等的條件下,同意為了建立保證國(guó)際和平與正義的秩序,可以限制主權(quán)”,這被視為意大利加入任何國(guó)際組織或條約的根本法律基石。梅洛尼認(rèn)為,“和平委員會(huì)”章程中的某些條款可能違背了這一主權(quán)讓渡須基于“國(guó)家間平等”的核心原則。
此一憲法層面的審慎態(tài)度,為意大利在歐洲內(nèi)部對(duì)“和平委員會(huì)”的普遍謹(jǐn)慎立場(chǎng)增添了正式的法律依據(jù)。此前,法國(guó)、德國(guó)及多個(gè)北歐國(guó)家已公開表示拒絕或持嚴(yán)重保留態(tài)度。梅洛尼的聲明意味著,作為七國(guó)集團(tuán)(G7)和歐盟(EU)創(chuàng)始國(guó)之一的意大利,在現(xiàn)階段不會(huì)跟隨已明確接受邀請(qǐng)的匈牙利。
在談及與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)系時(shí),梅洛尼展現(xiàn)了既務(wù)實(shí)又堅(jiān)持原則的姿態(tài)。她表示:“與特朗普,我降低了(批評(píng)的)調(diào)門,但我并非順從。”這一表態(tài)被視為在維持跨大西洋對(duì)話必要性的同時(shí),明確劃出意大利基于自身法律和利益而行動(dòng)的底線。當(dāng)被問及如何看待該委員會(huì)可能包含俄羅斯總統(tǒng)普京等具有國(guó)際爭(zhēng)議的人物席位時(shí),梅洛尼回應(yīng)稱:“在任何多邊組織中,我們都與那些和我們立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)的人同坐一桌。”這一表述暗示,成員構(gòu)成本身可能并非意大利做出決定的核心障礙。
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此外,梅洛尼在節(jié)目中也提及了近期備受關(guān)注的格陵蘭(Groenlandia)議題。她指出,該問題“需要尋求解決方案,屬于北約(NATO)的職權(quán)范圍”,將意大利的立場(chǎng)置于北約聯(lián)盟框架內(nèi),而非直接與美國(guó)進(jìn)行雙邊博弈。
梅洛尼此次通過權(quán)威電視節(jié)目作出的正式表態(tài),標(biāo)志著意大利政府對(duì)“和平委員會(huì)”的評(píng)估進(jìn)入了一個(gè)基于國(guó)內(nèi)憲政秩序考量的新階段。其援引憲法障礙的做法,既提供了拒絕立即加入的堅(jiān)實(shí)法律盾牌,也為未來可能的談判或章程修改留下了回旋余地。
來源:意歐視點(diǎn) 等
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