天授元年(690年),大唐執政太后武則天廢黜兒子李旦的皇帝名位,自稱“圣神皇帝”,改國號為周,建立“武周王朝”。武則天的稱帝極大地震撼了當時的李唐宗室、文武百官以及根深蒂固的男權社會。是故,武則天從登基伊始,一直就面臨著或明或暗的反對勢力。為了鞏固自己的王朝,武則天將都城從長安(今陜西西安)遷到洛陽,意在擺脫關中地區傳統的關隴集團的影響,并通過改革科舉、廢除門第選才標準等措施,拉攏關(函谷關)東地區的人才,以夯實自己的統治基礎。
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除了以上“光明正大”的政治舉措外,武則天還開起了歷史倒車,武則天搞起了酷吏政治,大肆提拔品格低劣,善于逢迎的人作為自己的“耳目”擔任酷吏,武周一朝最令人恐怖的酷吏政治正式拉開帷幕,而其中最令人膽寒恐怖的酷吏則非來俊臣是也。
來俊臣,雍州萬年(今陜西西安)人,其人兇險殘忍,反復無常,曾因誣告和州刺史東平王李續被杖責。武則天稱帝后,李續等大量李唐宗室成員被誅殺,來俊臣又因曾經誣告李續之故,受到武則天的接見,繼而受到武則天的重用,被任命為左臺御史中丞,充當武則天的耳目以及破壞武則天政敵的“劊子手”。在來俊臣的“努力”下,短短數月時間,就有一千多名忠于李唐的官員被誅滅全族,武則天對來俊臣的工作效率非常滿意。
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而后,來俊臣趁熱打鐵,向武則天引薦了侯思止、王弘義、郭弘霸、李仁敬、康暐、衛遂忠等酷吏,形成了一個強大的酷吏集團,他們“互有結黨,一致對外”,以致當然朝野上下人心惶惶,正式靠著來俊臣等酷吏集團的高壓統治,使得反對武則天的勢力遭到了嚴重的削弱。
如意元年(692年),來俊臣誣告武則天最信任的大臣狄仁杰,狄仁杰一度下獄,險些被迫害致死,后因朝臣集體向武則天陳情,武則天念及狄仁杰在朝野的影響力,下詔赦免了狄仁杰,狄仁杰由此成為來俊臣唯一沒有“辦下的案子”。狄仁杰事件后,朝野對來俊臣的憤怒達到了前所未有的高度,再加上來俊臣肆意收受賄賂,御史紀履忠趁機檢舉來俊臣,刑部、大理寺一致將來俊臣判處死刑。關鍵時刻,武則天親自“下場”,將來俊臣貶為庶民,變相地保留了來俊臣一條性命。
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萬歲通天元年(696年),武則天召來俊臣,提拔來俊臣為洛陽令,負責洛陽的治安并刺探百官情報,來俊臣再次掌握大權,開始繼續迫害大臣,甚至將目光盯上了武則天僅存的兩個兒子,來俊臣炮制了太子李旦和廬陵王李顯聯合南北衙禁軍準備叛亂的一系列證據。此舉徹底將來俊臣推到了所有人的對立面,彼時,武則天年事漸高,朝臣都在等待武則天死后,李唐重新掌權,武則天其實也在做將權力重新過渡到兒子手中的準備。
來俊臣此舉,算是徹底犯了武則天的“逆鱗”,再加上群情激奮,武則天也正好借來俊臣的人頭來平息眾怒。萬歲通天二年(697年)六月,武則天正式下詔逮捕來俊臣,并押往洛陽西市斬首,洛陽民眾爭相去剮他的肉,這位武周時代最恐怖的酷吏退出歷史舞臺。不久,武則天下詔罷黜酷吏,武周一朝令人窒息的酷吏政治亦隨之結束。
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