杜店街道“基層善治”系列報道之二 “微服務”點亮民生“小舉措”筑牢善治

清晨的濱州經濟技術開發區杜店街道，水清木華社區的“長者食堂”飄出陣陣香氣，83周歲的獨居老人張大爺端著溫熱的小米粥感慨：“以前自己做飯又累又不安全，現在花幾塊錢就能吃口熱乎的，還能和老伙計聊天，太貼心了！”朝陽·心安驛“微工廠”里，居民王大姐正熟練地加工手工藝品，“一個月能掙2000多塊，既能照顧家里老人孩子，又能增加收入，日子越來越有奔頭”；午后的“睦鄰公益市集”上，義診、縫補、政策宣講等服務有序開展，居民們按需對接，熱鬧非凡。

近年來，杜店街道聚焦群眾“急難愁盼”細微之處，以“微陣地”激活服務效能、“微服務”覆蓋居民日常、“微關懷”守護特殊群體、“微行動”涵養文明新風，用一件件觸手可及的“微實事”，串起千家萬戶的“幸福鏈”，讓基層治理既有力度更有溫度，為新時代基層善治寫下生動注腳。

黨建引領強根基，“微陣地”激活服務效能

針對轄區老齡化程度較高、部分居民就業困難、鄰里互動匱乏等實際問題，杜店街道以黨建為引領，構建“社區黨組織—小區黨支部—樓宇黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，依托146個基礎網格，將服務陣地精準布局到群眾身邊。通過整合社區黨群服務中心、閑置物業用房等資源，打造“長者食堂”“微工廠”“睦鄰驛站”等各類微陣地28處，實現“15分鐘服務圈”全覆蓋。同時，組建310人的“群防群治治安巡邏隊”，打造“網格員+社工+志愿者”三位一體服務隊伍，明確各崗位服務職責與響應時限，讓治理“末梢”真正成為服務“前哨”。

聚焦社區低技能、低收入群體及殘疾人就業難題，街道以黨組織為紐帶，主動對接轄區企業、手工藝品合作社，創新“訂單+培訓+就業”幫扶模式，在朝陽·心安驛、時代社區等6個社區設立“微工廠”，引入手工藝品加工、簡易包裝等低門檻業態。街道不僅負責對接穩定訂單，還邀請專業老師開展免費技能培訓126場，覆蓋群眾800余人次。截至目前，“微工廠”已為236名居民及殘疾人提供家門口的穩定就業崗位，累計幫助增收200余萬元，朝陽家苑的王大姐等困難群眾通過這份工作實現了家庭增收與生活改善的雙重提升。

精準對接解民憂，“微服務”覆蓋居民日常

為破解服務群眾“供需錯位”難題，杜店街道依托“街道—社區—網格—樓棟”四級聯動組織體系，由街道干部包聯社區、社區工作者分片負責、網格員扎根樓棟，形成全域覆蓋的摸排網絡。網格員以“敲門行動”為抓手，每周至少3次入戶走訪，重點關注老年人、殘疾人、困境兒童等特殊群體，詳細記錄各類需求；同時搭建“線上訴求直通車”平臺，依托社區微信群、政務服務小程序等渠道，開通24小時需求反饋通道。通過線上線下融合發力，分類梳理建立“需求清單”，并動態更新；整合轄區商超、醫療機構等資源形成“資源清單”，再根據供需匹配情況制定“項目清單”，搭建“社區合伙人”平臺，健全“居民點單—支部派單—合伙人接單—群眾評單”閉環服務機制。

依托閉環服務機制，街道一方面打造“睦鄰公益市集”特色品牌，居民通過線上線下渠道“點單”，社區支部精準匹配“派單”，“社區合伙人”按約定每月固定2次巡回服務。自創立以來，該品牌已累計開展活動328場，覆蓋群眾1.2萬余人次，成功解決各類民生小事476件，其中針對老年人的慢性病篩查、上班族的反詐宣傳、居民日常的衣物縫補等精準服務廣受好評。另一方面聚焦民生堵點發力，如水清木華社區、馨悅社區、中海社區改造排水系統，解決8個小區雨污分流問題；時代社區增設86個車位破解停車難題，充分彰顯閉環服務的高效性與精準性。目前已有43家單位加入“社區合伙人”，共辦結民生問題785件，群眾滿意度達98%。

聚焦“一老一小”，“微關懷”筑牢幸福底線

針對老年群體“吃飯難、照料難、精神孤獨”和未成年人“看護難、托管難”等突出問題，杜店街道推出系列暖心舉措，筑牢特殊群體幸福底線。養老服務方面，街道整合資源打造1處區域性長者食堂和8處社區幸福院，推出10余種營養套餐，價格實惠且每日更新，同時為高齡、失能、殘疾老人提供免費送餐上門服務，覆蓋全轄區21個社區。目前，長者食堂及幸福院日均服務老年居民150余人次，累計服務426名老年居民，實現“老有所養”。

依托山東老年大學杜店教學點，街道開設呂劇、書法、繪畫、智能手機使用等公益課程，全年累計開課144節，覆蓋老年人500余人次，豐富其精神文化生活。各社區創新養老服務模式：大尚社區推行“五社”聯動，聯合社區衛生服務站為936名老年人建立健康檔案，定期開展健康隨訪，組織義診26次；秦皇河社區構建“133”養老服務模式，通過1個服務中心、3支服務隊伍、3類服務項目，實現“六個服務目標”，累計開展養老服務活動89場。

在未成年人關愛方面，街道聚焦放學后、周末等托管空檔期，在各社區推廣“六點半課堂”“周末社區”托管模式，打造“民馨e站·悅伴童行”“心安小課堂”等兒童友好品牌。通過招募大學生志愿者、退休教師組建服務隊伍，提供作業輔導、興趣培養、非遺體驗、安全教育等服務。目前，各托管點日均服務未成年人60余人次，累計服務3800余人次，有效解決雙職工家庭、困難家庭未成年人看護難題，打通關愛“最后一米”。

志愿服務聚合力，“微行動”涵養文明新風

為激發群眾參與基層治理的內生動力，杜店街道打造“我愛杜店”志愿服務品牌，通過社區推薦、自愿報名等方式，吸納黨員、退役軍人、熱心居民、大學生等力量，組建義務巡邏、糾紛調解等各類特色志愿服務隊74支，注冊志愿者達1680人。街道建立“積分儲蓄卡”激勵機制，志愿者參與服務可累計積分，兌換生活用品、服務時長或公益獎勵，全年累計發放積分獎勵2300余分。

志愿者隊伍常態化開展愛心義剪、困難家庭慰問、心理疏導、社區環境整治等服務，累計開展“愛心送暖”系列活動512次，慰問困難家庭186戶。依托“物業開放日”平臺，志愿者與社區、物業聯動，收集居民訴求320余件，協助解決小區公共設施維修、樓道堆物清理、鄰里糾紛等問題298件。如今，志愿服務身影遍布各社區，從“睦鄰市集”的忙碌穿梭到“長者食堂”的貼心照料，從小區義務巡邏到未成年人托管點的耐心輔導，志愿服務已成為基層治理的重要力量，涵養了“鄰里互助、共建共享”的文明新風。

一件件微實事、一項項小舉措，承載著群眾期盼，夯實了基層善治根基。下一步，杜店街道將升級“微陣地”功能、深化“社區合伙人”機制、完善志愿服務激勵制度，持續優化“微服務”體系，讓“微服務”更有溫度、“小舉措”更有力度，推動基層善治水平持續提升。

通訊員 張丹丹 段小霞