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當地時間1月22日,在多國代表的見證下特朗普正式簽署啟動“和平委員會”的文件,名單一經公布引起一陣討論。
巴基斯坦、哈薩克斯坦等19個國家簽字加入,普京的態度也耐人尋味,那么,究竟是哪些國家加入了和平委員會?中俄又是何態度?
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簽約現場
“和平委員會”誰在站臺?
這場簽約儀式發生在達沃斯,國際精英的聚集地,而特朗普,這位已經在全球事務中“退群成癮”的美國總統,這次沒退出,而是另起爐灶,組了個新的“群”名為和平委員會。
聽上去像是要談人道、談停火、談全球治理,實際上更像是一場政治“朋友圈”篩選大會,簽了字的國家,基本都是那些和美國保持著某種程度合作、但又不那么“西歐核心”的角色。
從巴林、摩洛哥,到亞美尼亞、烏茲別克斯坦,再到印尼、蒙古國,加入的國家有很多,也很復雜。
尤其是巴基斯坦的加入,讓外界一時摸不著頭腦,畢竟中巴關系一向穩定,怎么突然就跟著特朗普走了?
筆者分析,特朗普所謂的“和平委員會”意在解決中東問題,而巴基斯坦作為穆斯林大國,加入和平委員會能提升不小的影響力。
再加上美巴關系近段時間持續升溫,巴基斯坦也該買特朗普一個面子,當然這一點并不影響中巴關系。
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巴基斯坦
而普京的態度更加讓外界捉摸不透,普京沒直接拒絕,還提出了用被凍結資產來繳“會費”的主意,多少有點“打太極”的意思。
此外,聯合國五大常任理事國中除了美國,其他四個全沒來,法國干脆直接拒絕,英國和德國也裝聾作啞,一眾歐洲老盟友集體“集體請假”。
更諷刺的是,連巴以雙方都沒在現場,和平委員會,光名字里有“和平”,章程里連“加沙”都沒提一句,怎么看也不像是奔著解決沖突去的。
這一切透著一個信號:這不是一個為了和平的委員會,而是一個打著和平旗號,服務美國戰略的政治俱樂部。
說白了,這個“和平委員會”的章程,根本不像一個國際組織,更像個美式企業:特朗普是“終身董事長”,可以隨時開除任何成員,想成為“永久股東”?交10億美元入場費就行。
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但問題是,國際事務不是生意場,你不能拿錢買決定權,也不能把全球治理變成一個“誰出錢多誰說了算”的投票系統。
而這正是“和平委員會”的核心問題:它把國際責任變成了資金游戲,10億美元,不是小數目,就算是資源國也得掂量掂量,而且這些錢去哪了?誰來監管?章程里一句話沒提。
更微妙的是,這個組織的定位也模糊得很,不提加沙、不講敘利亞、不碰烏克蘭、也不涉及朝鮮,反而宣稱“應對全球沖突”。
這就像開了家醫院卻不看病,或是開個餐館卻不做飯,外界當然要懷疑,你到底是來解決問題的,還是制造新的權力中心?
而特朗普的動機,其實也不復雜,他這幾年頻繁退出聯合國、世衛、氣候協定,然后又搞出個“替代品”,是想把全球治理從“多邊”變成“美邊”。
他不想再和別人平起平坐,而是想打造一個專屬的“朋友圈”,只要聽話就能進不聽話就踢出去。
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中俄態度決定和平委員會是否會起到作用
最讓外界摸不準的,是俄羅斯的態度,照理說,俄美關系劍拔弩張,怎么可能湊到一個“委員會”里?但普京沒直接拒絕,而是來了個“戰術配合”,你要我交10億?那就從你凍結我的資產里扣。
聽著像是在答應,其實是把美國的金融制裁問題重新拉進了臺面,一招“以夷制夷”,既不丟面子,也不失主動。
相比之下,中國的回應就顯得沉穩許多,外交部發言人表態明確:國際事務應以聯合國為核心,拒絕搞“另起爐灶”。
這句話說得不激烈,但態度清晰,中國不會加入這個“委員會”,也不承認它對國際秩序有合法性。
畢竟,一個沒有代表性、沒有透明度、沒有公正性的組織,哪怕名字再好聽,也不能替代真正的多邊機制。
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而中方的擔憂并非空穴來風,如果這個“和平委員會”真成了國際熱點沖突的調解者,那原本屬于聯合國的職責就被邊緣化了。
今天是加沙,明天可能是南海、大陸與臺灣、甚至非洲的礦產爭奪,一個由美國主導、規則不公開、資金不透明的新機制,一旦形成破窗效應,很可能會撬動全球治理的根基。
特朗普這盤棋下得不算小,他不是要解決問題,而是要重新定義“誰來解決問題”,這個“和平委員會”不是真要取代聯合國,而是要削弱聯合國的權威,把更多話語權集中在美國自己手里。
和他退出世界衛生組織、退出氣候協定一樣,邏輯一脈相承,不做參與者,只做規則制定者。
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但世界早就不是冷戰時期的樣子,今天的國際社會,結構復雜、利益交織,不是誰拍桌子就能決定一切的時代了。
無論是中國、俄羅斯,還是越來越多的“全球南方”國家,都在用實際行動表明,不愿再接受單邊主義的擺布。
而“和平委員會”所暴露出來的金權邏輯、權力集中,以及對多邊機制的架空,恰恰是當下全球治理面臨的最大挑戰,它不是一個解決方案,而是一個風險本身。
那些簽了字的國家,很多其實也只是在對沖風險、保持靈活,看似站隊,實則觀望,畢竟,沒有哪一個國家,真的愿意把自己的外交命運,交給一個“終身主席”來掌控。
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走到今天,國際秩序面臨的不是某一個組織的挑戰,而是一種治理邏輯的碰撞,是合作共贏,還是單邊主導,是制度共建,還是資本驅動。
這場關于“和平”的討論,才剛剛開始,而特朗普的和平委員會,可能連“討論”的入口票都拿不穩。
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