蒂森克虜伯海事系統公司已提出價值約 120 億美元的投標,向加拿大供應最多 12 艘 212CD 型巡邏潛艇,作為加拿大巡邏潛艇項目的一部分,預計最終決定將于 2026 年做出。
路透社2026年1月21日報道,蒂森克虜伯海洋系統公司正式提出了加拿大巡邏潛艇項目的投資聯結提案。該方法將潛艇采購與旨在滿足加拿大抵消和國內經濟需求的長期工業承諾結合起來。政府預計將在 2026 年對該計劃做出最終決定。
德國蒂森克虜伯海事系統公司正式提出了一項以投資為主導的詳細戰略,以確保加拿大未來的潛艇采購,該計劃預計將于 2026 年以政府決定結束。此舉直接針對加拿大巡邏潛艇項目,該項目預計在 2030 年代采購多達 12 艘新型常規動力潛艇,以取代加拿大皇家海軍的維多利亞級艦隊。僅潛艇訂單就評估超過 100 億歐元(約合 120 億美元),使其成為加拿大歷史上最大的國防采購之一。 TKMS 提出了一種綜合國防和經濟建議的方法,旨在滿足加拿大的要求,即重大軍事采購能夠產生長期的國內工業利益。該舉措反映了渥太華的既定目標,即最大限度地提高加拿大國防支出的經濟回報,而不是僅僅關注設備交付。因此,德國競標將潛艇的選擇定位為一項數十年的戰略和工業決策。
加拿大的采購工作是在加拿大巡邏潛艇項目(CPSP)下進行的,該項目于2021年正式啟動,以取代加拿大皇家海軍的四艘維多利亞級潛艇,這些潛艇預計將在2030年代中后期達到使用壽命。該計劃旨在采購多達12艘能夠在大西洋、太平洋和北極持續作戰的新型常規動力潛艇,反映了加拿大的三大洋作戰需求及其對持續水下存在的需求。 2025 年 8 月,加拿大將競爭范圍縮小到兩個競標者,即德國蒂森克虜伯海洋系統公司和韓國韓華海洋公司,政府預計將在 2026 年做出最終決定。渥太華表示,第一艘新潛艇以及相關的訓練和維護基礎設施必須在 2035 年之前交付,以避免能力差距。
加拿大多次表示,購買潛艇必須為加拿大帶來明確且可衡量的經濟利益。因此,工業要求包括在加拿大的長期維持、大約 30 年的強制性抵消義務,以及旨在在機隊生命周期內產生可衡量的國內經濟活動的承諾。這些工業義務與潛艇的性能一起被視為核心要求,并擴展到包括與汽車行業相關的期望,從而將投標變成了涉及汽車制造商的更廣泛的工業談判。加拿大已向兩個投標國發出信號,根據其工業和技術福利政策,汽車行業的大規模工業承諾將被視為潛艇報價整體經濟價值的一部分。在德國方面,這間接關注了大眾汽車,該公司已經在加拿大建立了業務,并通過其子公司 PowerCo 在安大略省圣托馬斯市建設電動汽車電池工廠。
德國的努力重點是與德國和挪威的工業合作伙伴進行談判,以制定與潛艇招標直接相關的數十億美元的投資計劃。這些會談旨在證明,除了海軍能力本身之外,此次競標還可以為加拿大帶來持續的經濟活動。 TKMS 領導層表示,投資方案不是一個輔助要素,而是提交給渥太華的總體提案的一個組成部分。該方法符合加拿大的采購框架,該框架將工業參與和國內價值創造作為核心標準進行評估。通過將投標范圍擴大到船舶建造之外,TKMS 旨在解決與潛艇計劃相關的政治、經濟和地區因素。這種結構反映了收購的規模及其未來幾十年的預期影響。
擬議的投資方案延伸到加拿大認為具有戰略意義的行業,包括稀土、采礦、人工智能和汽車行業的電池生產。這些領域與加拿大境內的供應鏈安全、工業彈性和先進制造能力相關。 TKMS 首席執行官 Oliver Burkhard 證實,作為該計劃的一部分,該公司正在與 Isar Aerospace 進行討論,而其他潛在合作伙伴的名字并未公開。更廣泛的一攬子計劃的總價值可能超過潛艇合同本身,具體取決于參與公司做出的承諾規模。這種結構旨在使德國投標在工業利益占據重要地位的競爭中脫穎而出。投資要素旨在與海軍計劃并行運行,而不是僅限于初始建設階段。
為了將這些討論轉化為具有約束力的承諾,TKMS 一直在與潛在合作伙伴就加拿大可預見的投資決策進行接觸,這些決策可以納入抵消義務。這些抵消義務是強制性的財務承諾,通常為期 30 年,確保對國內經濟產生長期影響。該框架允許投資在幾十年內分階段進行,支持持續的活動而不是短期的工業工作。 Burkhard 表示,目前有 30 至 40 名 TKMS 員工致力于開發和協調抵消和投資方案。這一分配凸顯了專門分配給加拿大競賽的內部資源規模。抵消結構旨在包括國防相關活動,同時擴展到民用和軍民兩用部門。
對于其海軍部分,TKMS 提出了 212CD 型,這是一種由德國和挪威聯合開發的常規動力攻擊潛艇。 212CD型于2021年7月8日正式簽訂合同,用于兩國海軍的開發和采購,總價值約55億歐元,第一艘船于2023年9月在基爾和維斯馬的TKMS工廠開始建造。 212CD型水面排水量為2,500噸,水下排水量為2,800噸,長73米,寬10米。它采用柴油發動機結合鋰離子電池和基于質子交換膜燃料電池的新一代不依賴空氣推進(AIP)系統,可將水下續航時間延長至41天。該設計采用了針對減少聲學和傳感器信號而優化的不易察覺的船體形狀,以及由 TKMS、Atlas Elektronik 和 Kongsberg 等 kta 海軍系統聯盟開發的戰斗系統。武器裝備基于六個 533 毫米魚雷發射管,可根據客戶配置發射重型魚雷、導彈和無人水下航行器。
與德國-挪威提案競爭的是韓國韓華海洋公司,該公司于 2025 年 8 月與 TKMS 一起入圍。韓華海洋公司圍繞加拿大的廣泛工業參與和本地化執行構建了 KSS-III 潛艇投標,并在渥太華設立了加拿大子公司韓華防務加拿大公司,以支持其價值約 430 億美元的最多 12 艘潛艇項目的活動。 2026 年 1 月 21 日,韓華海洋任命前加拿大皇家海軍軍官格倫·科普蘭 (Glenn Copeland) 擔任其加拿大部門的董事總經理兼首席執行官,以加強與渥太華和省級合作伙伴的接觸。格倫·科普蘭曾服役 22 年,后來參與了哈利法克斯級護衛艦現代化項目。
韓華海洋還與英國巴布科克公司合作,提出了一種三邊合作模式,將韓國造船業與英國的保障專業知識和加拿大工業參與聯系起來,巴布科克加拿大公司預計將領導本地化、
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勞動力發展、在役支持以及維護、修理、大修和武器處理系統方面的供應鏈整合。除了產業合作外,加拿大還提高了對現代汽車集團的期望,該集團目前在加拿大沒有經營汽車制造廠,而是從韓國和墨西哥向加拿大市場出口汽車。
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