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做好全國示范性老年友好型社區創建工作,繼續開展新時代“三晉銀齡行動”;招聘1000名大學生在村(社區)從事“管家式”為老服務……1月20日,2026年山西省民政工作會議在太原召開。會議總結2025年工作,交流經驗,部署2026年工作,重點圍繞五項內容開展,確保民政工作高質量發展。省民政廳黨組書記、廳長李建紅作工作報告。
2026年,全省民政工作將進一步健全完善民政政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系,積極應對人口老齡化,有效提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平,奮力實現“十五五”良好開局,讓百姓感受到實實在在的民生溫度。
積極應對人口老齡化養老服務要聚焦普惠可及
召開省老齡委全體會議,編制老齡事業和養老服務“十五五”發展規劃,健全老齡工作體制機制,不僅要保障老年人合法權益、發展銀發經濟、豐富老年人精神文化生活,還要打造全國老年人旅居康養目的地,支持社會組織舉辦銀發經濟和養老產業展會活動。
持續推進老年友好型社會建設,深入開展人口老齡化國情省情教育,積極培育發展基層老年協會,做好全國示范性老年友好型社區創建工作,推動建設村(社區)老年人和婦女兒童工作委員會,繼續開展新時代“三晉銀齡行動”,促進老年人社會參與。
進一步深化養老服務改革發展,加強縣、鄉、村三級養老服務網絡建設。積極推行“社區+物業+養老服務”模式,招聘1000名大學生在村(社區)從事“管家式”為老服務。優化拓展老年助餐服務,支持發展家庭養老床位,推進互助性養老服務,打造一批宜居宜養的康養村鎮。
區分健康老年人和失能老年人,加強針對性養老服務供給。重點加強失能失智、高齡獨居、空巢老年人探訪關愛,向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼,加強經濟困難家庭失能老年人集中照護。規范高齡津貼發放工作,把好事辦實辦好。
健全社會救助體系兜底保障要做到精準有力
我省將持續完善社會救助體系,出臺進一步完善臨時救助制度的實施意見,全面推行急難事項“小額快救”。
完善低保標準調整機制,建立低保標準備案制度。同時,推動社會救助“一次申請、分類審核認定”,規范低保等社會救助審核確認權限下放工作,強化近親屬備案管理、救助金卡折代持監管等工作。優化救助管理網絡布局,探索拓展服務范圍,推動救助管理與精神衛生福利工作有機銜接。
提升社會福利水平關愛服務要體現黨的溫暖
困境兒童、殘疾人等特殊群體的生活保障,始終是民政工作的重點。今年,我省將穩步提高孤兒、事實無人撫養兒童保障標準。實施福彩圓夢、明天計劃等助醫助學項目,健全兒童福利機構收留撫養的兒童成年后安置政策。識別評估困境兒童心理健康狀況,完善心理健康宣傳和轉診幫扶舉措。提升兒童福利機構養育、醫療、康復、教育、社會工作一體化水平,推動更多兒童福利機構“開門辦院”。加強兒童福利機構安全管理,加強未成年人救助保護機構建設。開展“晉心護童”兒童主任優秀履職案例展示工作,以示范帶動更好凝聚困境兒童關愛服務力量。
建立并完善覆蓋全年齡段的重度殘疾人照護服務體系。落實新調整的殘疾人兩項補貼標準,提高補貼發放的及時性、精準性。關注殘疾人權益保護,會同各級殘聯加強排查,及時掌握轄區殘疾人生活狀況和救助幫扶政策落實情況。
優化社會事務管理基本服務要凸顯公益便民
殯葬服務方面,強化殯葬服務公益屬性,加強公益性殯葬設施建設。大力推行節地生態安葬,深化殯葬領域移風易俗。
婚姻管理方面,要優化婚姻服務管理,扎實開展婚姻登記“全國通辦”,加強規范化建設,全面提升婚姻登記服務水平。加強信息系統建設,完善全省婚姻基礎信息庫,建立健全婚姻登記電子證照共享服務體系。加強婚姻家庭輔導服務體系建設,會同有關部門推進婚俗改革,倡導積極婚育觀。
加強創新社會治理多元主體要實現賦能增效
2026年,將扎實開展冀晉線1條省界、太原呂梁線等4條市界、小店晉源線等41條縣界聯檢。修訂《山西省地名管理辦法》,深入推進“鄉村著名行動”。
重點培育涉及轉型發展、新興產業、未來產業、科技創新及鄉村振興等領域社會組織。以“小切口”推動行業協會商會更好發揮作用。加強慈善文化宣傳,在培育壯大慈善力量上下真功夫,主動出擊、組織發動企業和個人,積極參與到公益慈善事業中來,推動我省公益慈善規模和效益取得實質性進展。要打造和擦亮“慈善晉行時”品牌,培育和引導慈善組織因地制宜實施慈善項目。要構建職責清晰、協同高效、監管有力的慈善綜合監管體系。
記者 高萬軍 通訊員 徐皓蓬文/攝
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