陜西高院聯(lián)合九部門出臺《實(shí)施意見》首次構(gòu)建全省司法與社會救助銜接長效機(jī)制

1月23日，陜西高院聯(lián)合陜西省民政廳、陜西省婦聯(lián)召開國家司法救助與社會救助互動銜接機(jī)制新聞發(fā)布會。會上發(fā)布了《關(guān)于建立國家司法救助與社會救助互動銜接機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》）以及4件國家司法救助與社會救助相銜接的典型案例。

陜西高院黨組成員、副院長姜敏，審判委員會委員、二級高級法官王瑞芳，賠償辦主任袁輝根，陜西省民政廳二級巡視員康蘇芳，陜西省婦女聯(lián)合會權(quán)益保障部副部長屈曉昱等出席發(fā)布會，發(fā)布會由陜西高院宣教處副處長張軍利主持。

《實(shí)施意見》由陜西高院聯(lián)合省民政廳、省人社廳等9個省級機(jī)關(guān)及社會團(tuán)體共同制定，涵蓋總體要求、救助對象和范圍、聯(lián)動部門有關(guān)職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制四個部分，共20條內(nèi)容，核心亮點(diǎn)突出。通過案件線索移送函打通司法救助與社會救助綠色通道，實(shí)現(xiàn)“一次性申請、一體性保障”，推動救助模式從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。聚合多部門救助職能，明確聯(lián)動職責(zé)分工，構(gòu)建“多對一”多元幫扶格局，讓救助資源更廣泛地惠及困難群眾。健全長效合作機(jī)制，建立工作會商制度，依托陜西省社會救助“高效辦成一件事”平臺深化數(shù)據(jù)共享，打破信息壁壘，拓寬社會力量參與渠道，凝聚愛心傳遞合力。

《實(shí)施意見》的出臺，回應(yīng)了救助實(shí)踐的迫切需求，也是促進(jìn)救助制度發(fā)展、更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，標(biāo)志著陜西首次在全省范圍內(nèi)建立了人民法院司法救助與社會救助有效銜接的正式運(yùn)行機(jī)制。

發(fā)布會上，王瑞芳詳細(xì)介紹了4件國家司法救助與社會救助相銜接的典型案例。袁輝根詳解司法救助實(shí)踐成效：“司法救助是一項(xiàng)一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛的民心工程?！标兾鞣ㄔ和菩幸厥綄彶槟Ｊ?，案件平均辦理時間縮短7.88天，2024年以來累計救助涉民生案件1154案1795人，發(fā)放救助金4127.33萬元；實(shí)現(xiàn)全省110個基層法院司法救助機(jī)構(gòu)全覆蓋，通過建立銜接機(jī)制推動長效幫扶與源頭治理。

康蘇芳介紹，陜西省已構(gòu)建分層分類救助格局，保障119.2萬低保對象和13.4萬特困人員基本生活，2025年陜西省實(shí)施臨時救助29.34萬人次。民政部門將通過政策銜接、信息共享、動態(tài)監(jiān)測、工作協(xié)同四項(xiàng)舉措，落實(shí)《實(shí)施意見》，確保救助高效精準(zhǔn)。

屈曉昱表示，自2017年以來，省婦聯(lián)已向2494名困難婦女兒童發(fā)放救助金696.6萬元。下一步將依托基層組織排查線索，完善12338維權(quán)熱線一站式服務(wù)，對困難婦女兒童開展心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶等綜合救助，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。

下一步，陜西法院將聚焦紓困解難，強(qiáng)化責(zé)任感，對在司法救助中發(fā)現(xiàn)可能符合條件的人員未享受相關(guān)社會救助待遇的，可在系統(tǒng)梳理后以移送函的形式將救助線索推送相關(guān)部門或者社會團(tuán)體，切實(shí)解決困難人群的急難愁盼，發(fā)揮銜接機(jī)制的實(shí)際作用。切實(shí)樹牢全局視野，將國家司法救助放在整個社會保障的大體系內(nèi)進(jìn)行考量，積極加強(qiáng)與社會救助的常態(tài)化業(yè)務(wù)溝通、信息共享、工作協(xié)同，從審結(jié)的司法救助案件中分析困難人群致困成因，提出意見建議，切實(shí)凝聚服務(wù)保障民生建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（中國日報陜西記者站 記者：秦峰 實(shí)習(xí)生：韓博軒）

來源：中國日報網(wǎng)