河北一農(nóng)民因鄰里道路糾紛歷經(jīng)十余年維權(quán)，核心訴求待依法回應(yīng)

在農(nóng)村，鄰里間的道路通行事宜本是日常瑣事，卻可能因法律程序的推進(jìn)，演變?yōu)榭缍仁嗄甑某掷m(xù)糾葛。河北省石家莊市行唐縣玉亭鄉(xiāng)高嶺村村民耿某強(qiáng)，便因一場(chǎng)鄰里道路通行糾紛，先后經(jīng)歷了民事訴訟、司法拘留、刑事判決、國(guó)家賠償申請(qǐng)被駁回等一系列事件，至今仍在依法主張自身權(quán)益。這場(chǎng)源于日常相處的鄰里矛盾，背后牽涉著多重法律程序與當(dāng)事人的合理訴求。

宅基地憑證與鄰里通行糾紛的由來

事件的起點(diǎn)可追溯至 20 世紀(jì) 80 年代。1988 年，耿某強(qiáng)的父親耿某山依法取得政府部門核發(fā)的宅基地使用證，憑證明確標(biāo)注其住宅西側(cè)有一條 7 米寬的專用通道，該通道為耿家日常生產(chǎn)生活的唯一通行路徑。1989 年，陳某嘴一家搬遷至此處，與耿家東西隔道相鄰。出于鄰里和睦的考量，耿家同意陳某嘴一家免費(fèi)使用該專用通道通行，此后數(shù)十年間，雙方均相安無事。

（相關(guān)部門發(fā)放的宅基地使用證，當(dāng)事人提供）

2012 年 1 月，糾紛正式爆發(fā)。耿某強(qiáng)稱，陳某嘴在未辦理相關(guān)審批手續(xù)的情況下，在該通道中間堆放石頭，并在墻邊堆積土堆、磚塊，既堵塞了排水渠道，也導(dǎo)致道路無法正常通行，直接影響耿家莊稼運(yùn)輸、土糞外運(yùn)等生產(chǎn)活動(dòng)，使其正常生活秩序受到干擾。為維護(hù)自身通行權(quán)益，耿某強(qiáng)隨后也在道路上堆放了雜物，雙方矛盾由此激化。

多起訴訟相繼推進(jìn)，相關(guān)程序逐一開展

糾紛發(fā)生后，雙方未能通過自行協(xié)商化解矛盾，均選擇通過訴訟途徑解決。2012 年 3 月，陳某嘴將耿某山、耿某強(qiáng)父子訴至法院，請(qǐng)求判令二人清除道路上的堆積物，保障道路通行順暢。同年 4 月，耿某山以維護(hù)自身通行權(quán)為由，將陳某嘴訴至法院，耿某強(qiáng)以反訴原告身份參與訴訟，要求陳某嘴清除專用通道上的障礙物。

2012 年 5 月 6 日，法院經(jīng)審理作出民事判決。判決認(rèn)定，案涉道路歸屬村集體所有，判令雙方在判決生效后三日內(nèi)，分別清除各自在道路上堆放的土、磚、木等雜物，確保道路暢通；同時(shí)明確雙方均不得再在該道路上設(shè)置通行障礙。對(duì)于該判決，耿某強(qiáng)持有不同意見，其表示自家持有的宅基地使用證系政府部門合法核發(fā)，明確載明案涉道路為專用通道，希望該憑證能在案件處理中得到充分考量。

（法院認(rèn)定案涉道路歸集體所有，當(dāng)事人提供）

判決生效后，法院于 2012 年 6 月 20 日向耿某強(qiáng)送達(dá)執(zhí)行通知書，限其兩日內(nèi)履行清除義務(wù)。因?qū)ε袥Q結(jié)果存在異議，耿某強(qiáng)未按要求履行，法院于 2012 年 8 月 28 日對(duì)其堆放的障礙物實(shí)施了強(qiáng)制清除。耿某強(qiáng)表示，當(dāng)時(shí)陳某嘴一方堆放的雜物未完全清理，道路通行問題未能徹底解決。

2013 年 1 月 6 日，相關(guān)法院依據(jù)生效判決，以耿某強(qiáng)拒不執(zhí)行判決為由，作出對(duì)其司法拘留十五日的決定。

（拘留決定書，當(dāng)事人提供）

此后，案件進(jìn)入刑事程序。2013 年 1 月 8 日，相關(guān)部門以耿某強(qiáng)涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪立案?jìng)刹椋? 月 19 日對(duì)其采取刑事拘留措施，1 月 24 日經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。2013 年 11 月 5 日，法院經(jīng)審理，以拒不執(zhí)行判決罪判處耿某強(qiáng)有期徒刑一年，刑期自 2013 年 1 月 6 日起至 2014 年 1 月 6 日止。

（法院判決書，當(dāng)事人提供）

耿某強(qiáng)不服一審判決，依法提起上訴。2014 年 2 月 23 日，相關(guān)法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。2020 年 7 月 29 日，耿某強(qiáng)以相關(guān)部門偵查程序存在問題為由，向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償，后因超過法定請(qǐng)求時(shí)效且無正當(dāng)理由，該申請(qǐng)被駁回；其后續(xù)提出的申訴請(qǐng)求，亦未獲得支持。

（耿某強(qiáng)申請(qǐng)國(guó)家賠償被以超過時(shí)效駁回，當(dāng)事人提供）

當(dāng)事人提出相關(guān)疑問，期待依法解答

在整個(gè)事件處理過程中，耿某強(qiáng)針對(duì)部分程序和結(jié)果提出了自身的疑問，希望得到依法解答：

一是，其持有的宅基地使用證系政府部門核發(fā)，憑證中關(guān)于 7 米專用通道的記載是否具有相應(yīng)法律效力，該憑證在民事訴訟中的采信情況，希望能得到明確的法律解釋。

二是，鄰里通行糾紛屬于民事相鄰關(guān)系糾紛，此類糾紛在處理過程中，程序推進(jìn)的依據(jù)和考量因素，相關(guān)責(zé)任認(rèn)定的法律標(biāo)準(zhǔn)，希望能有清晰的說明。

三是，國(guó)家賠償申請(qǐng)時(shí)效的認(rèn)定依據(jù)為相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于當(dāng)事人因羈押后梳理材料、了解法律規(guī)定存在時(shí)間差的情況，是否有相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)指引，希望能獲得專業(yè)解答。

四是，關(guān)于民事判決文書的送達(dá)流程、司法拘留與刑事判決的程序銜接規(guī)范，以及羈押期限對(duì)應(yīng)的法律性質(zhì)等問題，希望能了解相關(guān)法律規(guī)定和具體適用情況。

當(dāng)事人堅(jiān)持合法訴求，盼權(quán)益依法保障

十余年來，耿某強(qiáng)的核心訴求始終明確，即希望相關(guān)部門能依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)案件涉及的程序和事實(shí)進(jìn)行全面審查，明確案涉道路的權(quán)益歸屬，依法保障其合法通行權(quán)；同時(shí)，其認(rèn)為自身因被羈押產(chǎn)生了誤工損失，人身自由受到限制，精神也受到一定影響，希望相關(guān)訴求能得到依法處理，獲得合理的權(quán)利救濟(jì)。

一場(chǎng)普通的鄰里通行糾紛，歷經(jīng)十余年仍未完全化解。在法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的背景下，公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)，每一起案件的處理都遵循法定程序。期待相關(guān)部門能依法依規(guī)對(duì)該事件涉及的各項(xiàng)問題進(jìn)行全面核查，按照法律規(guī)定和事實(shí)依據(jù)給出公正處理結(jié)果，讓當(dāng)事人的合法訴求得到充分回應(yīng)，彰顯法律的公平與正義。