中國還沒點頭，普京先答應了，10億入會費他交，但錢美國已經拿到

“錢我有，就放在你們兜里，自己拿吧。”1月21日，俄羅斯總統普京對特朗普發出的“和平委員會”邀請作出回應，表示愿意繳納10億美元入會費，但前提是這筆錢必須從被美國凍結的俄羅斯資產中扣除。這一表態讓原本就充滿爭議的“和平委員會”瞬間成為國際焦點。

普京

特朗普在達沃斯論壇上迫不及待地宣布：“普京已經接受邀請，加入了和平委員會。”然而克里姆林宮的實際回應卻比這復雜得多。普京指示外交部研究邀請文件，并強調需與“戰略伙伴”磋商后才能正式答復，這個戰略伙伴普遍被認為是中國。

特朗普的“和平委員會”計劃

2026年1月初，美國總統特朗普向全球約60個國家發出邀請，希望它們加入美國主導的“和平委員會”。按照白宮設想，這一機構將首先處理加沙沖突，然后擴展至解決其他國際沖突。

特朗普

該委員會的設計充滿特朗普的個人風格。披露的章程草案顯示，特朗普將擔任委員會“終身主席”，擁有極大權力。更引人注目的是，成員國只需繳納10億美元即可獲得“永久席位”，普通成員國任期則不超過三年。

特朗普毫不掩飾這一機構的目標。他在記者會上明確表示，聯合國應繼續存在，但“和平委員會”可能會取而代之。這一表態引發國際社會廣泛擔憂，被多國專家稱為“特朗普版聯合國”。

包括法國、挪威在內的美國傳統盟友已公開表示拒絕加入。法國總統府聲明質疑，這一委員會的權限將遠超加沙地帶過渡治理，并可能削弱聯合國框架。挪威副外長也表示不會加入一個質疑聯合國角色與現有國際法的機構。

法國總統馬克龍

普京的回應堪稱外交藝術的展示。他首先確認已收到邀請，然后表示“鑒于俄羅斯和巴勒斯坦人民的特殊關系”，俄方愿意向“和平委員會”提供10億美元資金。

但最精彩的部分在于資金來源。普京提出使用被美國凍結的俄羅斯資產支付，這些資產自2022年俄烏沖突爆發后被西方扣押，總額約3000億美元。

普京還附加了第二個條件：剩余的凍結資產必須等到俄羅斯與烏克蘭簽署和平條約后，用于戰后重建。這樣一來，他成功地將加沙問題與烏克蘭問題捆綁，把球踢回美國的后院。

普京的這一招“借花獻佛”，表面上支持特朗普的倡議，實則將了美國一軍。如果美國接受這一提議，就等于承認俄羅斯對被凍結資產的所有權；如果拒絕，則暴露其“和平委員會”并非真正歡迎各國平等參與。

俄烏沖突爆發后，西方國家迅速凍結了俄羅斯大量海外資產。這些資產約3000億美元，其中歐盟凍結了約2100億歐元，主要存放在比利時的歐洲清算銀行。

這些資產的處置成為國際政治焦點。2024年6月，七國集團和歐盟領導人達成共識，同意將俄羅斯被凍結資產的收益作為抵押向烏克蘭提供500億美元貸款。歐盟還于2025年12月決定無限期凍結俄羅斯在歐盟境內的央行資產。

俄羅斯對此反應強烈，已對歐盟提起訴訟，指控其違反國際法。俄羅斯中央銀行還在莫斯科仲裁法院對歐洲清算銀行提起訴訟，要求賠償資產凍結造成的損失超過18萬億盧布（約合2290億美元）。

普京此次提議用被凍結資產支付“和平委員會”會費，是俄羅斯在這場資產爭奪戰中的最新一步棋。他試圖將被動轉為主動，重新定義被凍結資產的性質。

中俄戰略協作的微妙差異

在回應特朗普邀請時，普京特別強調將與“戰略伙伴”磋商，這一表述被視為向中國釋放信號。中俄在面對“和平委員會”倡議時表現出微妙差異。

中國外交部對邀請的回應十分簡潔：“中方已經收到了美方的邀請。”這種克制態度與俄羅斯的相對積極形成對比。中國專家質疑該委員會的真實目的，中國人民大學國際關系學院教授刁大明指出，所謂“和平委員會”機制的本質是美國霸權。

普京的回應既照顧了特朗普的面子，又沒有背離中俄戰略協作的大方向。他承諾與“戰略伙伴”磋商，表明俄羅斯不會單方面做出重大外交決策。

這種微妙差異反映了中俄兩國當前處境的不同。俄羅斯因烏克蘭戰爭受到西方孤立，急于打破外交困局；而中國作為全球大國，更傾向于維護現有聯合國體系。

對特朗普而言，吸引俄羅斯加入“和平委員會”將是重要外交成績。他迫切需要大國參與，才能讓這一機構具有國際公信力。目前，雖然已有20多個國家表態參與，但缺乏安理會常任理事國的支持。

特朗普面臨的困境在于：如果接受普京的提議，等于承認俄羅斯有權處置被凍結資產，這將開創一個不利于美國的先例。如果不接受，他的“和平委員會”很可能因缺乏大國支持而淪為一個空談俱樂部。

特朗普還有國內政治考量。2026年正值美國中期選舉年，他需要外交政策亮點來提振支持率。普京的“半答應”狀態讓他可以對外宣稱俄羅斯已加入，但實際操作層面卻充滿不確定性。

特朗普急需拿出些政績

美國貿易代表已表示希望在特朗普訪華前與中方進行“深入溝通”，這被解讀為美方試圖通過經貿接觸為“和平委員會”尋找突破口。特朗普顯然希望復制拉攏俄羅斯的經驗，爭取中國也加入。

國際社會的反應與博弈

特朗普的“和平委員會”倡議在國際社會引發了不同反應。中東國家如沙特、阿聯酋、卡塔爾等迅速響應，這些國家希望借此在地區事務中獲得更大話語權。

以色列不滿和平委員會安排

巴基斯坦、印尼、越南、哈薩克斯坦等國也表示參與，但它們大多采取“觀望式加入”，僅以“臨時成員”身份參與，明確表示不會繳納10億美元會費。白俄羅斯是第一個公開宣布參與的國家，但也強調不會繳納10億美元。

歐盟內部對此存在分歧。東歐國家如波蘭、波羅的海三國支持動用俄資產；西歐大國如德法則顧慮金融信譽與法律先例；比利時因托管大量資產而極度謹慎；匈牙利明確反對，并呼吁推動美俄直接談判。

國際金融界對這場博弈格外關注。歐洲央行和國際貨幣基金組織已警告，沒收行為將沖擊歐元信任體系，甚至導致歐洲清算銀行面臨資金撤離風險。這場政治博弈的結果可能重塑全球金融秩序。

歐元標志

格陵蘭島問題也在這場博弈中意外出現。對特朗普有意購買格陵蘭島的言論，普京輕描淡寫地表示“這是美國和丹麥的事，與俄羅斯無關”。這種表面上的不干涉，被分析人士視為一種地緣政治交易的暗示：美國在北極的擴張行動換取俄羅斯在東歐的緩沖區。

國際秩序正面臨重組，各國都在謹慎觀察。隨著中國保持沉默、歐洲核心大國集體缺席，特朗普的“和平委員會”可能面臨先天不足。