制定預制菜標準，消除專業共識和公眾認知錯位 | 新京報快評

制定預制菜國家標準，不是下個定義那么簡單。

▲多部門起草了《食品安全國家標準預制菜》《預制菜術語和分類》草案，將于近日向社會公開征求意見。圖/新京報記者 王萍 攝

文|原森

預制菜將有國家標準！

據新華社報道，國務院食安辦組織國家衛生健康委、市場監管總局等部門起草了《食品安全國家標準預制菜》《預制菜術語和分類》草案；會同市場監管總局、商務部等部門起草了關于推廣餐飲環節菜品加工制作方式自主明示的公告，將于近日向社會公開征求意見。

近些年，預制菜行業因為契合現代社會快節奏生活，得到了迅猛發展。有媒體援引數據稱，目前國內與預制菜相關的企業已超7.7萬家。但是，對于什么是“預制菜”這個問題，不同企業和消費者有不同的理解，引發了不少消費糾紛，也凸顯了行業共識與公眾認知的明顯錯位。

一個典型的現象是，圍繞一盤菜有多少“預制成分”，經常陷入“公說公有理，婆說婆有理”的兩難局面。然而，如若一直爭執不休，既消耗了消費者信任，也阻礙了產業長遠發展。

像此前引發關注的“西貝事件”，就再次引發了社會對預制菜的廣泛關注和討論。當事雙方唇槍舌劍，一方流量爆棚，一方元氣大傷，但是究竟什么才是“預制菜”，并沒有在爭論中水落石出，反而把一場公共討論引向了失去理性的意氣之爭。

為政之先“必也正名乎”。監管部門已經認識到，預制菜產業不能總是“摸著石頭過河”，必須適時推出國家標準。“西貝事件”初起之時，國務院食安辦等部門就表示要積極推進預制菜國家標準制定和餐飲環節使用明示。近日向社會公開征求意見的草案，也被不少人視作對公眾關切和輿論焦點的回應。

事實上，單純給預制菜一個定義并不難。早在2024年，市場監管總局等六部門聯合印發的通知就提出，“預制菜是滿足一定條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴”。市場監管總局相關司局負責人答記者問時表示，中央廚房制作的菜肴，不納入預制菜范圍。

總體而言，這個官方定義得到了行業的普遍認同，而出自“中央廚房”也一度成了個別企業回應消費者質疑的有力說辭。但是，很多消費者其實始終堅持認為，不是現炒現做的，沒有“鍋氣”的菜都是預制菜。

也因此，制定預制菜國家標準，不是下個定義那么簡單。由于相應現實疑慮的存在，這個過程中不僅要回答預制菜“是什么”，更要規范預制菜“怎么做”。

換言之，相應定義的專業性和權威性毋庸置疑，但要想獲得公眾廣泛地接受，必須先有效打通專業共識與公眾認知的壁壘。畢竟，國家標準不同于行業標準，既然是由國家制定的標準，就不能局限于行業共識。

通過近些年的爭議可以看出，不是現炒現做的菜品都應該歸于預制菜，是很多消費者的“執念”。這個在消費者中具有一定共識性的意見，應該得到認真聽取和回應。否則，再透明、再“標準”的預制菜，如果不能獲得消費者的認可和買單，就沒有市場，也很難產生利潤。

打通專業共識和公眾認知的壁壘，需要雙向的“破壁行動”。行業從業者和專家應多向消費者講解預制菜在安全和營養層面的優勢，破除對預制菜的成見和偏見。而消費者也需要積極表明自己的期待和底線，為自己爭取更可口的預制菜。

國家標準的制定遵循科學性、規范性的原則，從立項到起草，都有廣泛的參與和嚴格的程序，目的是要形成具有強制力標準，最終也為預制菜的爭議起到“一錘定音”的作用。

相關部門表示，下一步將在充分吸納各方意見建議的基礎上，進一步修改完善，按程序發布。那么，關注預制菜的消費者，不應輕易錯過“征求意見”的窗口期，只有積極貢獻自己的“意見”，才有可能讓國家標準成為最具廣泛性、指導性和可操作性的標準。

撰稿 / 原森（媒體人）

編輯 / 馬小龍

校對 / 趙琳

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