煙臺農民工討薪無果，三十多次維權依舊無望

近日，本網接到農民工曲廣春、肖文波求助稱，自己與工友被拖欠工程款兩年有余，到煙臺市芝罘區(qū)和為貴服務大廳投訴協(xié)商30余次，至今仍未得到妥善解決。

層層轉包下的欠薪困局

采訪現(xiàn)場，據(jù)肖先生提供一份落款為2022年3月22日的《承諾書》顯示，事件的源頭指向一項名為“黃務荊山路1地塊一期交付區(qū)硬質景觀工程”的項目。該《承諾書》由分包單位“大連文森特園林景觀設計工程有限公司”出具。其中說明，項目實際負責人李某濤(所屬“沈陽風景園林綠化有限公司”)在施工期間失聯(lián)，拖欠工人工資合計10萬元。文森特公司出于“幫助工人渡過難關”的考慮，承諾先行墊付5萬元，并承諾若在三個月內上游單位仍拒付剩余5萬元，其將予以支付。

這份《承諾書》清晰地勾勒出一個由總包、分包、實際施工人構成的層級關系，以及在此鏈條末端，農民工工資因中間環(huán)節(jié)斷裂而遭受拖欠的典型困局。文森特公司的墊付承諾，一度為工人們帶來了希望。

兩年討薪奔走促成協(xié)調會

雖然文森特公司給出承諾書，但剩余的5萬元卻遲遲未支付。肖先生和曲先生及其工友前去討薪，并多次到芝罘區(qū)綜治中心、芝罘區(qū)信訪局、住建局清欠辦、人事勞動稽查大隊等部門反映情況、提出討薪訴求30余次，歷經重重波折。1月6日，文森特公司派出三人領導小組與人社、住建等部門人員召開協(xié)調會，會上，文森特公司方面根據(jù)市場價格對列出欠款事項，最終計算結果顯示，總工程款為14.3萬元，已支付9萬元，尚余5.3萬未支付。工人表示，之前承諾書上寫明，還欠5萬元，按照5萬元支付即可。由此，眼看事情將迎來比較圓滿的結局。

勞動稽查大隊從中出了“幺蛾子”

農民工曲先生稱：“本來說好甲方可以結清所欠的五萬塊農民工工資，令人意想不到的情況發(fā)生了……負責協(xié)調此事的芝罘區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊隊長李某表示，工程尾款只有3.4萬元，也只能給工人支付3.4萬元，要求工人簽字后走人。公司方算出的尾款為5.3萬元，以5萬元支付，如何就成了李某口中的3.4萬元呢”？工人對此不認可，并拒絕簽字，由此事情再次陷入僵局。

1.6萬農民工工資去了哪里？

1月7日，幫辦隨工人來到芝罘區(qū)綜治中心，在和為貴服務大廳見到了芝罘區(qū)勞動監(jiān)察大隊隊長李陸平。見到幫辦，李隊頗為不悅，表示要與其中一位單獨說話。當問到一萬六農民工工資怎么給減了，李隊長表示，3.4萬是根據(jù)別的勞務公司的市場價核算出來的。

那么，既然總分包公司已與工人們達成一致意見，對支付5萬元也未有異議，李隊作為政府工作人員，為何要以別的勞務公司的市場價自己核算，給出3.4萬的金額并要求工人簽字呢？那1.6萬元去了哪里？肖先生稱我們很不理解。隨后幫辦與工人們隨后來到煙臺市住建局清欠辦，在工作人員的協(xié)調下，芝罘區(qū)人社局李隊答應1月9日與芝罘區(qū)住建局工作人員及工人們再次會面協(xié)商。

這場1.6萬元的差額疑云，不僅關乎工人的工程款能否兌現(xiàn)，更是一次對建筑工程領域勞動用工規(guī)范、工資支付保障制度執(zhí)行力以及農民工有效維權路徑的深刻拷問。本網將持續(xù)關注此事。