14.5公頃！高郵老城區按下“更新鍵”......

——CIVILIZED CITY——

精準“畫像”靶向施策

高郵14.5公頃老城區

按下“更新鍵”

老城區通湖路北側、世貿金街西側片區，總面積14.5公頃，地處核心地段且毗鄰北澄子河風光帶，卻長期受困于“居住環境差、交通出行難、配套設施缺、風貌不協調”四大“城市病”。去年以來，市自然資源和規劃局以“體檢找痛點、規劃繪藍圖、土地強保障”三措并舉，為老城區精準“畫像”、靶向施策。目前，《高郵市老城區詳細規劃》已獲批，這片14.5公頃地塊將煥發新生。

14.5公頃地塊將煥發新生

為找準區域更新著力點，市資規局組建專項工作組深入片區，通過實地勘測、居民訪談、數據核驗等方式開展系統“規劃體檢”，從老舊民房與危房、閑置房混雜的居住現狀到巷道狹窄、斷頭路多、停車難的交通困境，從市政設施老化導致的排水不暢、夜間供水不穩到老齡化人口集中區域公共活動空間匱乏的民生短板，工作組逐一梳理、分類建檔，為后續更新工作精準“畫像”、靶向施策奠定堅實基礎。

圍繞“以人為本、內涵提升”的理念，市資規局以科學規劃為引領，扎實推進《高郵市老城區詳細規劃》編制，為片區量身定制“四位一體”更新策略。在風貌塑造上，沿通湖路打造連續商業界面，聯動北澄子河風光帶營造濱水景觀，實現歷史風貌與現代活力的有機融合；在配套完善上，聚焦全齡友好需求，重點補足養老、文體等公共服務設施，構建便捷舒適的生活圈；在空間優化上，采用“拆、改、留”分類施策模式，推動地塊功能混合提升，同步增加公共空間與停車配套，破解資源緊張難題；在交通改善上，通過拓寬巷道、打通“斷頭路”，暢通區域交通“毛細血管”，讓出行更高效便捷。

為充分發揮土地要素的保障作用，針對片區內土地權屬混雜的情況，更新工作堅持“存量與增量并重”的思路。一方面，大力推動存量土地提質增效，通過對閑置氣象局、低效廠房及老舊民居用地等約2.63公頃存量用地再開發，提升土地價值；另一方面，依法有序征收集體土地約1.81公頃，為公共服務設施、道路拓寬、公共空間等公益性項目與必要的成片開發提供土地要素保障，并同步編制土地成片開發方案，整體謀劃地塊功能布局、開發時序。