聯合國不再挽留！美國退群可以，先繳清欠費，中方主動攬下一件事

前言

2026年1月8日，聯合國發言人當著全球記者的面，把美國架在火上烤。

欠費30億美元，2025年一整年沒交錢，再不繳就停你投票權。

聯合國這次沒慣著，這場博弈，錢是表面，規則才是核心。

賴賬背后的算計

30億美元究竟意味著什么？這筆巨款相當于聯合國全年常規預算的87%，足以支撐索馬里與黎巴嫩所有維和部隊三年的開銷，或是填補秘書處因裁員而留下的2000個崗位薪資缺口。

1月7日，特朗普簽署總統備忘錄，悍然宣布退出包括31個聯合國下屬機構在內的66個國際組織。白宮給出的理由冠冕堂皇：“不再符合美國利益。”然而，翻開聯合國財務部門的賬本，真相卻顯得格外刺眼——美國虧欠的不止是金錢，更是一套延續了40年的精密“卡線”算計。

自上世紀80年代起，美國便熟練掌握了一套教科書般的賴賬話術：《聯合國憲章》第十九條規定，一旦拖欠會費超過前兩年應繳總額，將被剝奪投票權。美國的操作手法堪稱“精準外科手術”：永遠將欠款控制在這條紅線之下，哪怕只差一美元。

憑借這種無賴手段，美國硬是將分攤比例從25%強行壓低至22%，并為自己量身定制了所謂的“封頂線”——明明其經濟體量占據全球24.7%，卻僅愿承擔22%的義務。

更為諷刺的一幕發生在1月16日，世衛組織發言人林德邁爾公開算了一筆細賬：美國在2024與2025兩年間拖欠世衛組織的會費高達2.6億美元，折合人民幣約18億元。這不禁讓全球消費者感到憤怒與荒誕——這個星球上最富有的國家，竟然連醫療衛生組織的“飯錢”都要賴？

將“退群”作為外交武器，對美國而言早已是輕車熟路。

回溯2017年特朗普首個任期，他便接連退出了巴黎氣候協定、伊核協議、人權理事會及教科文組織。拜登上臺后雖像“過家家”般將其全部恢復，但2025年1月特朗普重掌權柄后，立刻故技重施：不僅再次拋棄世衛組織、巴黎協定與人權理事會，甚至連聯合國五大區域經濟委員會也未能幸免——亞太、西亞、非洲、拉美的委員會統統被退，唯獨保留了歐洲經濟委員會。

這種“盟友圈內繼續舞，圈外責任全甩手”的邏輯，已然暴露無遺。

更為魔幻的是，1月16日，特朗普在社交平臺上高調宣布組建“和平委員會”，聲稱將接手處理加沙、烏克蘭及委內瑞拉等熱點問題。

其章程草案赤裸裸地寫道：特朗普本人出任“終身主席”，一切決議須經其首肯，而想要獲得永久成員資格，先繳納10億美元“入場費”。有西方外交官審閱后直言不諱：這簡直就是“特朗普版聯合國”。

與聯合國堅持的“193個成員國一國一票、集體協商”規則相比，這個“和平委員會”的本質昭然若揭：它絕非多邊主義的產物，而是徹頭徹尾的“一言堂”外加“收費站”

過去幾十年的經驗表明，美國將國際組織視為自家后院的邏輯從未改變：規則永遠是用來束縛他人的鎖鏈，而自己隨時擁有掀翻桌子的特權。

大國擔當的落差

正當美國忙于精算“退群”成本之際，大洋彼岸的中國卻展現出截然不同的畫風。

2025年10月31日，聯合國秘書長副發言人哈克在新聞發布會上特意用中文講出了兩個字：“謝謝。”這一致謝是針對中國全額繳清2025年度常規會費——總計6.8573億美元，款項準時到賬，沒有半分拖欠。

這筆資金的注入可謂“雪中送炭”，當時，聯合國賬戶的現金儲備已跌至不足3億美元的警戒線，中國的匯款無疑解了燃眉之急。更為關鍵的數據在于：2025年至2027年期間，中國的會費分攤比例已從15.254%大幅上調至20.004%，這意味著每年需多繳納約16億元人民幣。

面對“憑什么”的質疑，聯合國給出了公開透明的計算公式：2023年中國國民總收入達17.89萬億美元，占據全球經濟總量的18.6%，經濟體量越大，肩負的責任自然越重。

短短25年間，中國的會費比例從1%飆升至20%，增長了整整20倍。這條昂揚向上的曲線，代表的不是被動攤派的無奈，而是主動擔當的魄力。

2026年1月17日，《公海生物多樣性協定》正式生效。中國常駐聯合國代表團隨即致信秘書長古特雷斯，正式申請承辦該協定秘書處，并將選址定于廈門。

這份協定管轄著全球三分之二的公海區域，涵蓋海洋遺傳資源分配、保護區設立及環境評估等核心議題。誰能拿下秘書處的承辦權，誰便能在未來的公海治理規則制定中掌握更多話語權。

廈門不僅擁有廈門大學的頂尖海洋學科，更坐擁自然資源部第三海洋研究所的技術儲備，加之面朝臺灣海峽、背靠大陸的獨特地理優勢，底氣十足

但更為深遠的意義在于，當美國利用“退群”制造權力真空時，中國卻選擇以“主動攬活”來填補治理空白。這就是大國格局的云泥之別：一方在算計如何少出錢多占便宜，另一方則在思考如何為全球公共產品多做貢獻。

對于美國的任性退群，聯合國秘書長古特雷斯的回應僅有兩個字：遺憾。沒有苦苦挽留，沒有歇斯底里的憤怒，只有對《聯合國憲章》原則的再次重申——繳納會費是不可推卸的法律義務，對所有會員國均具有約束力，美國自然也不例外。

結語

這場博弈的內核從來就不在于金錢本身，而在于規則的解釋權究竟掌握在誰手中。當一個國家習慣將國際組織視為利用工具、把多邊主義當作遮羞布時，它終將發現：真正的領導力，絕非依靠拳頭硬砸出來，而是憑借信用與責任一點一滴贏回來的。

歷史的賬本上早已記錄得清清楚楚——誰在竭力維護秩序，誰在肆意破壞規則，時間終將給出公正的判詞。正如我們所見證的，一個更加公平、更加多元的國際治理新時代正在加速到來。