前言
郭正亮在一檔深度訪談節(jié)目中坦率指出:中美之間真正的戰(zhàn)略角力焦點(diǎn),并非臺(tái)海,而是南海黃巖島——“若中國(guó)在黃巖島啟動(dòng)填海工程,美軍將毫不猶豫實(shí)施摧毀性打擊!”
可到了2025年,中國(guó)卻以一種令全球戰(zhàn)略觀察家始料未及的方式,完成了一次靜默而深遠(yuǎn)的格局重構(gòu):不靠一鏟一土的填海造陸,卻實(shí)現(xiàn)了比填海更扎實(shí)、更可持續(xù)、更具法理正當(dāng)性的存在升級(jí)。一張“生態(tài)治理王牌”,如何讓美菲聯(lián)手劃出的所謂“不可逾越紅線”,在事實(shí)面前悄然失重、黯然解構(gòu)?
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觸碰紅線的代價(jià)
郭正亮的研判絕非憑空臆測(cè)。他強(qiáng)調(diào),黃巖島地處南海東北門戶,扼守巴士海峽咽喉,其地緣權(quán)重堪比一枚嵌入西太平洋航道命脈的鋼釘。
該島礁環(huán)形岸線綿延55公里,中央潟湖水域開(kāi)闊達(dá)130平方公里,是整個(gè)南海海域中極少數(shù)具備天然深水條件、可支撐大型綜合保障與遠(yuǎn)程投送能力的戰(zhàn)略錨地。
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試想,若中國(guó)在此構(gòu)建常態(tài)化駐防節(jié)點(diǎn),并將其與三沙永興島、南沙永暑島形成地理呼應(yīng)與火力協(xié)同,便能在南海腹心地帶織就一張立體化、全天候、高韌性的“戰(zhàn)略三角”防御體系。
這一體系不僅能有效輻射管控周邊300海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),更對(duì)美軍在菲律賓蘇比克灣的前沿部署構(gòu)成實(shí)質(zhì)性反制;尤為關(guān)鍵的是,它正位于馬六甲—南海—臺(tái)灣海峽這一全球最繁忙航運(yùn)走廊的核心輻輳點(diǎn),意味著中國(guó)可通過(guò)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng),對(duì)國(guó)際能源與貿(mào)易動(dòng)脈施加穩(wěn)定、合法且難以被輕易挑戰(zhàn)的影響。
一旦此格局穩(wěn)固成型,美國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)數(shù)十年的第一島鏈圍堵體系將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性松動(dòng),其在西太地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)將面臨系統(tǒng)性效能衰減,因此五角大樓早在多份內(nèi)部評(píng)估備忘錄中已明確標(biāo)注:黃巖島為“絕對(duì)禁區(qū)”,任何單邊改變現(xiàn)狀行為均屬不可接受。
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與此同時(shí),菲律賓立場(chǎng)持續(xù)向?qū)狗较騼A斜。2023年8月,總統(tǒng)小馬科斯在國(guó)情咨文中公開(kāi)表態(tài):“若菲方人員在南海遭遇致命沖突,美菲共同防御條約即刻自動(dòng)激活。”
這一聲明措辭精準(zhǔn)、不留余地,實(shí)質(zhì)等同于向中方發(fā)出單向威懾信號(hào):中國(guó)在黃巖島的任何實(shí)質(zhì)性存在強(qiáng)化舉措,都可能成為美軍直接介入的法定觸發(fā)點(diǎn)。
這片蔚藍(lán)海域表面波瀾不驚,實(shí)則暗涌奔流。黃巖島不僅蘊(yùn)藏預(yù)估超億噸級(jí)的海底油氣資源,更是全球每年約三分之一集裝箱貨運(yùn)必經(jīng)之途的關(guān)鍵地理坐標(biāo)。
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伴隨中國(guó)海警執(zhí)法頻次與覆蓋半徑穩(wěn)步擴(kuò)大,菲方漁船頻繁闖入黃巖島潟湖及毗鄰海域開(kāi)展拖網(wǎng)作業(yè),導(dǎo)致摩擦事件顯著上升。僅2024至2025兩年間,官方可查證的海上對(duì)峙與驅(qū)離行動(dòng)即達(dá)17起,密集程度創(chuàng)近十年新高,折射出爭(zhēng)端烈度已由外交博弈加速轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)管控權(quán)爭(zhēng)奪。
環(huán)保外衣下的陽(yáng)謀
當(dāng)國(guó)際輿論普遍聚焦于中國(guó)是否會(huì)在黃巖島展開(kāi)大規(guī)模基建時(shí),2025年9月9日,國(guó)務(wù)院正式簽署并公布《關(guān)于設(shè)立黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的決定》——一項(xiàng)兼具科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性與戰(zhàn)略縱深感的重大行政安排。
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該保護(hù)區(qū)總面積精確劃定為3523.67公頃,嚴(yán)格劃分為生態(tài)核心禁入?yún)^(qū)、科研緩沖帶與可控實(shí)驗(yàn)功能區(qū)三大層級(jí),文件文本通篇聚焦珊瑚保育、魚類洄游通道修復(fù)、海龜產(chǎn)卵監(jiān)測(cè)等專業(yè)議題,表面看是一份標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境治理公文。
但其深層邏輯在于:自此之后,中國(guó)海警所有執(zhí)法行動(dòng)均可援引《自然保護(hù)區(qū)條例》第26條及《海洋環(huán)境保護(hù)法》第72條,對(duì)非法捕撈、傾廢排污、違規(guī)勘探等行為實(shí)施即時(shí)干預(yù)與依法查扣。菲方拖網(wǎng)漁船一旦進(jìn)入核心區(qū)作業(yè),即構(gòu)成破壞國(guó)家一級(jí)瀕危生態(tài)系統(tǒng)罪,扣押處置具備完整法律閉環(huán)。
而美軍艦艇若以“航行自由”為名駛?cè)氡Wo(hù)區(qū)核心水域,則將面臨中方依據(jù)《生物安全法》第45條所設(shè)定的“科研活動(dòng)準(zhǔn)入管制”機(jī)制——未經(jīng)許可的船舶不得進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)開(kāi)展聲吶探測(cè)、水文測(cè)繪等疑似軍事化作業(yè),此舉使美方行動(dòng)合法性基礎(chǔ)被大幅壓縮。
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更具戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的是,實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的“長(zhǎng)期生態(tài)本底調(diào)查”與“海洋碳匯動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”,為氣象雷達(dá)站、高頻通信中繼塔、直升機(jī)應(yīng)急起降平臺(tái)、模塊化物資轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施提供了無(wú)可辯駁的建設(shè)理由。所有工程均按《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》施工,混凝土抗壓強(qiáng)度、防腐等級(jí)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵參數(shù),與軍用級(jí)保障設(shè)施完全一致,僅外觀涂裝與標(biāo)識(shí)系統(tǒng)采用生態(tài)主題視覺(jué)設(shè)計(jì)。
這種“功能內(nèi)核不變、表達(dá)形式合規(guī)”的建設(shè)路徑,使外部質(zhì)疑失去法理抓手與道義支點(diǎn)——畢竟,誰(shuí)又能反對(duì)一個(gè)國(guó)家為守護(hù)珊瑚礁而修建觀測(cè)站、為保護(hù)海龜而鋪設(shè)夜間低光步道?
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截至2025年12月,自然資源部對(duì)外發(fā)布階段性成果:保護(hù)區(qū)內(nèi)活體珊瑚覆蓋率較設(shè)立前提升8.2個(gè)百分點(diǎn);建成20組智能浮標(biāo)陣列,全部搭載AIS識(shí)別、水質(zhì)多參數(shù)傳感與水下聲學(xué)監(jiān)聽(tīng)模塊,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳至三沙海事監(jiān)管中心,形成對(duì)潟湖入口及主航道的全時(shí)段感知閉環(huán)。
這些浮標(biāo)并非孤立布設(shè),而是與岸基雷達(dá)站、無(wú)人機(jī)巡護(hù)航線、水下光纖傳感網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成“空—天—海—潛”四位一體的智能監(jiān)控矩陣,使黃巖島潟湖從天然地理屏障,躍升為具備主動(dòng)預(yù)警、快速響應(yīng)與精準(zhǔn)反制能力的戰(zhàn)略要塞。
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硬實(shí)力的終極對(duì)沖
面對(duì)中國(guó)這套“法理先行、生態(tài)筑基、智能控域”的組合策略,美國(guó)并未放棄戰(zhàn)術(shù)層面的反制構(gòu)想。五角大樓聯(lián)合參謀部曾多次組織跨軍種兵棋推演,評(píng)估使用B-21突襲者隱身轟炸機(jī)執(zhí)行外科手術(shù)式打擊,或由宙斯盾艦發(fā)射標(biāo)準(zhǔn)-6導(dǎo)彈實(shí)施遠(yuǎn)程壓制的可能性。
但現(xiàn)實(shí)制約日益清晰:中國(guó)已在黃巖島周邊完成紅旗-9BE防空系統(tǒng)全域部署,其最大攔截距離延伸至600公里以上,配合YJ-18B超音速反艦導(dǎo)彈的飽和打擊能力,使得任何中高空突防行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)陡增,作戰(zhàn)成本與政治代價(jià)嚴(yán)重失衡。
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更關(guān)鍵的是,中國(guó)海軍力量質(zhì)變已成定局。2025年11月5日,第三艘國(guó)產(chǎn)航母福建艦正式加入戰(zhàn)斗序列,成為全球首艘配備電磁彈射系統(tǒng)與雙波段相控陣?yán)走_(dá)的常規(guī)動(dòng)力航母。
該艦滿載排水量突破8.5萬(wàn)噸,可搭載殲-35隱身艦載戰(zhàn)斗機(jī)、空警-600預(yù)警機(jī)及攻擊-11無(wú)人作戰(zhàn)平臺(tái),形成“有人—無(wú)人”協(xié)同作戰(zhàn)新范式。美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)辦公室在2025年度《西太力量對(duì)比評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)》中罕見(jiàn)承認(rèn):福建艦綜合作戰(zhàn)效能已超越福特號(hào),若與遼寧艦、山東艦組成三航母打擊群,將徹底改寫西太平洋制海權(quán)分布圖譜。
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從裝備更新節(jié)奏看,2025年中國(guó)全年下水新型主戰(zhàn)艦艇總噸位達(dá)45.3萬(wàn)噸,涵蓋055B型驅(qū)逐艦、076型兩棲攻擊艦及096型戰(zhàn)略核潛艇首艇,是美國(guó)同期18.7萬(wàn)噸的2.4倍;現(xiàn)役52艘052D/055系列驅(qū)逐艦雖數(shù)量少于美海軍69艘伯克級(jí),但平均艦齡僅為6.2年,而美軍同類艦艇平均服役已達(dá)18.4年,設(shè)備老化率、雷達(dá)探測(cè)精度、垂發(fā)單元通用化水平等關(guān)鍵戰(zhàn)力指標(biāo)全面領(lǐng)先。
菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)司令塔里埃拉曾在閉門吹風(fēng)會(huì)上坦言:“美方承諾的巡邏支援、情報(bào)共享與維修保障,多數(shù)仍停留在備忘錄階段,真正能開(kāi)進(jìn)黃巖島12海里的,只有我們的船和中國(guó)的海警船。”
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2025年9月16日,菲公務(wù)船“巴丹號(hào)”再度闖入黃巖島保護(hù)區(qū)緩沖區(qū),與中國(guó)海警2169艇發(fā)生長(zhǎng)達(dá)7小時(shí)對(duì)峙。美國(guó)國(guó)務(wù)卿雖在24小時(shí)內(nèi)發(fā)表措辭強(qiáng)硬的“嚴(yán)重關(guān)切”聲明,但未同步啟動(dòng)制裁程序、未派遣艦機(jī)抵近示威、未向菲方提供實(shí)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)共享,亦未推動(dòng)?xùn)|盟外長(zhǎng)會(huì)議就此議題專項(xiàng)磋商。
這一系列克制反應(yīng)釋放出清晰信號(hào):即便在傳統(tǒng)勢(shì)力范圍內(nèi),美國(guó)也正重新校準(zhǔn)其行動(dòng)閾值與風(fēng)險(xiǎn)偏好,面對(duì)中國(guó)日益完備的區(qū)域拒止/反介入(A2/AD)體系,單靠外交施壓與象征性表態(tài)已難撼動(dòng)既成事實(shí)。
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結(jié)語(yǔ)
真正掌握主動(dòng)權(quán)的國(guó)家,從不依賴情緒化宣示或戲劇性表態(tài),而是在無(wú)聲處落子,在細(xì)節(jié)中扎根,在時(shí)間里沉淀。黃巖島的未來(lái)走向,不會(huì)由華盛頓的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)、馬尼拉的記者發(fā)布會(huì)或東京的安全對(duì)話來(lái)書寫,只會(huì)由每日升起的五星紅旗、常年值守的海警巡航日志、以及持續(xù)刷新的珊瑚生長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)定義。
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決定最終格局的,從來(lái)不是紙面盟約的厚度,而是海平線上真實(shí)可見(jiàn)的艦影密度;不是新聞稿里的措辭烈度,而是潟湖入口處浮標(biāo)陣列的感知精度;不是推特上的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量,而是三沙漁民歸航時(shí)手機(jī)里接收到的5G基站信號(hào)強(qiáng)度。當(dāng)別人還在計(jì)算外交得失、策劃輿論攻勢(shì)時(shí),中國(guó)早已把圖紙轉(zhuǎn)化為混凝土,把方案固化為法律條文,把愿景落實(shí)為每日運(yùn)行的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)流——時(shí)間越久,這種基于現(xiàn)場(chǎng)、依托制度、深耕日常的戰(zhàn)略耐力優(yōu)勢(shì),就越發(fā)不可逆轉(zhuǎn)。
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