據參考消息報道,2026年1月20日,白通社一則簡短通稿攪動全球外交格局。白俄羅斯總統盧卡申科已正式簽署文件,同意加入特朗普提議的所謂“和平委員會”,履行其憲章條款。這份簽字來得異常迅速,前一日白俄外交部才剛確認收到特朗普的個人信函,隔天便完成所有流程,與俄羅斯的謹慎形成鮮明反差。克里姆林宮發言人佩斯科夫僅表示俄方正在詳細研究提議,需與美方溝通明確細節,這種一快一慢的態度差異,讓“白俄脫俄靠美”的猜測瞬間發酵。
沒人否認盧卡申科的政治手腕,這位執政三十余年的白俄總統,向來以務實強硬著稱。此次速簽背后,絕非一時沖動,而是被現實困境逼出來的生存智慧。俄烏沖突爆發后,西方將白俄視作俄羅斯的“附庸”,連帶實施全方位制裁。對外貿易通道被堵死,物流運輸舉步維艱,金融領域遭遇精準打擊,本就脆弱的經濟雪上加霜。白俄外交部雖竭力開拓替代市場,2024年實現3.5%的出口增長,卻難掩內部壓力——全年GDP增長4%的同時,通脹率高達5.2%,民眾生活負擔持續加重。上合組織與金磚伙伴國的身份帶來些許外交靈活,可遠不足以填補西方制裁留下的缺口。
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盧卡申科的簽字,更像是一場低成本的外交博弈。這個由特朗普主導的“和平委員會”,本質就是繞開聯合國另起爐灶的政治秀場。特朗普親自擔任創始主席,手握邀請權與決議批準權,會員分為任期三年的普通成員和捐款超10億美元的永久成員,這套規則被外界嘲諷為“花錢買話語權”。白俄看得透徹,明確拒絕支付10億美元天價會費,不給美國捆綁自身利益的機會。加入該組織對解決白俄實際困境毫無助益,盧卡申科要的從來不是平臺本身,而是借助這個機會釋放信號。
作為夾在俄歐之間的內陸小國,白俄長期缺乏國際話語權,此次被特朗普納入60國邀請名單,本身就是可利用的政治資源。簽字動作就是對外宣告,白俄羅斯絕非只能依附俄羅斯生存,有能力與美國直接對等打交道。這既是給西方看的姿態,也是對自身國際存在感的強化。委內瑞拉總統馬杜羅的遭遇早已給盧卡申科敲響警鐘,主動給特朗普“留面子”,本質是風險對沖,避免成為美國下一個打擊目標。這種策略早有鋪墊,2025年8月特朗普與盧卡申科通話后,雙方關系逐步緩和,9月美方取消對白俄航空制裁,白俄同步釋放52名在押人員,此次簽約不過是這一進程的延續。
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所謂“脫俄靠美”的論調,根本低估了盧卡申科的政治算計。2024年12月,他剛與普京簽署俄白聯盟國家安全保障條約,這份條約明確規定一方遭攻擊時另一方需提供全面援助,甚至包含俄羅斯動用核力量保衛白俄的承諾。對白俄而言,俄羅斯是安全領域的絕對靠山,這種依賴關系無法割裂。作為俄羅斯與歐盟、北約之間的緩沖帶,白俄的地緣定位決定了它不能徹底倒向任何一方。盧卡申科的算盤打得精準,既不與俄羅斯翻臉,也不把美國拒之門外,在大國夾縫中給自己多留一條出路。
特朗普打造這個委員會,核心目的是削弱聯合國權威,重塑美式主導的國際秩序。邀請中俄及俄白盟友,不過是想拉更多國家站臺,增強平臺合法性。可中俄根本不為所動,中方保持沉默的態度,本質就是不認可這個平臺的合法性與生命力,俄羅斯的謹慎研究也暗藏對美式規則的警惕。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國雖已確認參與,更多也是出于外交平衡考量。
國際政治從來不是非黑即白的選擇題,尤其是對小國而言,生存永遠是第一要務。盧卡申科的簽字,簽的不是對美國的依附,而是白俄在大國博弈中的生存申請書。他既守住了不支付天價會費的底線,又期望委員會擴展職責范圍參與全球沖突解決,每一步都算得精準。
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所謂“和平委員會”的前景本就渺茫,缺乏中俄等大國參與,僅憑美國主導和部分小國附和,根本無法撼動現有國際秩序。盧卡申科心里清楚,這個平臺成與不成不重要,重要的是借這個機會打破外交孤立,為國家爭取更多喘息空間。在實力決定規則的國際舞臺上,白俄的每一步都走得艱難,卻也盡顯小國生存的無奈與智慧。
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