美國《歐亞評論》1月22日文章,原題:合作是務實而非“討好”《華盛頓郵報》近日的文章稱加拿大總理卡尼的訪華外交是“短視”之舉,意在“挑釁白宮”。該評論認為,加拿大為展示同中方的伙伴關系而犧牲長期安全。按這種觀點,加拿大在北極主權等敏感議題上尋求與中國共識,是一種危險博弈——是為報復難搞的鄰國(美國)而刻意“討好”中國。
然而,這種非黑即白的二元敘事,是對當代全球貿(mào)易與國家主權的嚴重誤讀。對加拿大而言,深化對華合作既非對棘手鄰國(美國)的情緒性反應,也不是什么天真之舉,而是經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略多元化實踐。當單邊主義與保護主義霸凌成為新的“美國標準”時,加拿大選擇與世界第二大經(jīng)濟體開展合作,是一種獨立的宣示而非軟弱表現(xiàn)。
所謂加拿大在“挑釁”美國的說法,無視了治國理政的基本邏輯。主權國家改變貿(mào)易政策、削減關稅或談判免簽旅行,不會隨意而為,有關決策是基于核心的國家利益。全球貿(mào)易體系正遭受源自華盛頓的保護主義沖擊。在鄰國幻想將加拿大領土吞并為“第51州”或對最親密盟友揮舞關稅大棒的背景下,加拿大轉向中國,實際上是理性的風險對沖。自加入世貿(mào)組織以來,中國始終是多邊貿(mào)易體系的堅定支持者。在“美國優(yōu)先”成為華盛頓兩黨共識的時代,(加拿大)尋求仍秉持全球化貿(mào)易理念的伙伴并非挑釁之舉,而是生存之道。
批評者急于將加中兩國達成的新協(xié)議稱為“政治秀”,卻刻意忽視這為加拿大民眾帶來的切實利益。加方?jīng)Q定將中國電動汽車關稅降至6.1%,這是加拿大消費者的勝利,也是全球氣候的勝利。長期以來,北美綠色能源轉型受制于保護主義壁壘,導致價格居高不下,選擇也很少。允許高性價比的中國電動汽車進入市場,不僅能降低加拿大民眾的生活成本,更能倒逼本土產(chǎn)業(yè)在全球創(chuàng)新和競爭。同樣,中國將把加拿大油菜籽關稅降至15%,這為加西部農(nóng)民帶來實實在在的利益。加拿大農(nóng)業(yè)長期受到單一主導市場波動的影響,向世界最大消費市場中國拓展業(yè)務,為該產(chǎn)業(yè)提供了急需的緩沖空間。結合中國推出的免簽政策,這些舉措將形成經(jīng)濟文化交流的“飛輪效應”,其價值遠超一場“政治秀”。
卡尼訪華最具爭議的議題,或許是關于格陵蘭島與北極主權的討論。批評者稱,渥太華與北京在此問題上的任何合作都構成對北約的“背叛”——這種觀點出于一種危險的領土主義,將北極純粹視為軍事前沿。北極關乎全球福祉,是氣候危機的第一線,是全球航運的潛在動脈,更是必須可持續(xù)管理的資源寶庫。作為“近北極國家”,中國在該區(qū)域擁有合法的科研與環(huán)境保護權益。渥太華愿與北京在北極治理領域尋求共識,表明承認21世紀的挑戰(zhàn)——氣候變化、海上安全與資源短缺等——僅靠軍事聯(lián)盟無法解決。
加拿大在北極議題上與中國接觸,并非“邀請對手”進入自家后院,而是彰顯其作為外交橋梁建設者的角色。加拿大選擇將北極視為國際合作空間而非新冷戰(zhàn)戰(zhàn)場,這絕非“天真”,而是深刻認識到全球穩(wěn)定需要包容性對話。
針對加拿大的抨擊源自根深蒂固的雙重標準:西方國家之間的貿(mào)易被稱為“外交”,與中國的貿(mào)易則被貶為“綏靖”。這種意識形態(tài)分割試圖剝奪加拿大自主選擇道路的權利。
?世界格局在變,單一超級大國主導全球接觸的時代正過去。正如卡尼在達沃斯論壇所言,我們正經(jīng)歷的不是轉型而是“斷裂”。在這個時代,中等強國必須攜手行動。加拿大近期的做法正是向這一現(xiàn)實邁出的勇敢一步。通過選擇合作而非對抗、務實而非偏見,加拿大正將自身定位為更具韌性的全球經(jīng)濟核心節(jié)點,而非華盛頓的附庸。那些高呼“短視”的人,往往就是懷念早已消逝的單極時代的被蒙蔽者。(作者JianluBi,喬恒譯)
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