19國簽字加入和平委員會(huì)！中國4大友國全在，中方咬死一句話不變

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月22日，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇主會(huì)場傳出重磅消息：特朗普親自領(lǐng)銜啟動(dòng)“和平委員會(huì)”成立程序，十九個(gè)國家代表在現(xiàn)場完成簽署，正式加入該機(jī)制。

令人矚目的細(xì)節(jié)是，烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦與蒙古國——這四個(gè)與中國長期保持高水平戰(zhàn)略協(xié)作的伙伴國家，悉數(shù)列席簽字名單，成為首批成員。

中方對此事反應(yīng)審慎而明確。外交部發(fā)言人郭嘉昆在連續(xù)兩場例行記者會(huì)上均以同一立場作答，語氣堅(jiān)定、措辭清晰，未留模糊空間，亦無絲毫妥協(xié)余地。

盛勢啟幕卻暗流涌動(dòng)

這個(gè)橫空出世的“和平委員會(huì)”，自亮相之初便伴隨密集質(zhì)疑與廣泛爭議。

據(jù)其對外發(fā)布的組織章程顯示，特朗普被設(shè)定為終身主席，雖名義上實(shí)行“一國一票”表決制，但所有重大決議須經(jīng)其本人親筆簽署方可生效，實(shí)質(zhì)形成高度集中的決策閉環(huán)。

章程中還明文規(guī)定：單次認(rèn)繳捐款超過十億美元者，自動(dòng)獲得永久會(huì)員資格。這種將財(cái)政貢獻(xiàn)直接掛鉤治理權(quán)的設(shè)計(jì)，迅速引發(fā)多國對機(jī)制公正性與包容性的深度憂慮。

原計(jì)劃廣邀六十余國參與的構(gòu)想，最終僅十九國現(xiàn)場落筆。不少受邀方或婉拒邀請，或選擇暫緩表態(tài)，觀望情緒濃厚。

法國、德國、英國等主要?dú)W洲經(jīng)濟(jì)體均公開表明不參與立場；德國總理默茨更在簽字儀式即將開始前數(shù)分鐘，主動(dòng)離開同一會(huì)場，以行動(dòng)傳遞鮮明態(tài)度。

歐盟成員國中，僅有匈牙利與保加利亞完成簽署，其余二十余國集體持保留意見，普遍擔(dān)憂該平臺可能分流聯(lián)合國職能、稀釋多邊共識基礎(chǔ)。

加拿大總理卡尼因在達(dá)沃斯主旨演講中直言批評美方單邊主義傾向，隨即被白宮取消參會(huì)資格，連簽署機(jī)會(huì)亦被收回。

以色列雖曾口頭承諾加入，卻未現(xiàn)身簽字現(xiàn)場；而作為加沙人道重建關(guān)鍵當(dāng)事方的巴勒斯坦，則自始至終未獲任何正式邀約，只得通過官方渠道發(fā)聲譴責(zé)此類封閉式安排。

白宮官員事后以“部分國家內(nèi)部流程尚未走完”為由解釋冷清場面，但空曠的簽約臺與稀疏的代表席，早已無聲揭示真實(shí)熱度。

伙伴入局各循邏輯，雙邊紐帶持續(xù)深化

烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古國四國的參與，并非外交轉(zhuǎn)向之舉，而是立足本國發(fā)展階段與現(xiàn)實(shí)需求所作的獨(dú)立判斷。

四國均為共建“一帶一路”倡議的重要支點(diǎn)，與中國在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大維度的合作持續(xù)走深走實(shí)。

哈薩克斯坦作為中歐班列西向運(yùn)輸?shù)暮诵臉屑~，正加速推進(jìn)中哈天然氣管道二期擴(kuò)容工程，全力保障跨境能源動(dòng)脈高效穩(wěn)定運(yùn)行；烏茲別克斯坦憑借地處中亞南北交通走廊的戰(zhàn)略位置，在上海合作組織安全合作框架下積極履職，近期又與中國簽署生鮮農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)備忘錄，顯著提升雙邊農(nóng)食產(chǎn)品流通效率。

巴基斯坦作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的堅(jiān)定同行者，已在能源供應(yīng)、交通基建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域落地?cái)?shù)十個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，合作深度與廣度仍在不斷拓展。

蒙古國則聚焦鐵路現(xiàn)代化升級與優(yōu)勢礦產(chǎn)資源聯(lián)合開發(fā)，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提速背景下，甘其毛都、策克等邊境口岸貨運(yùn)量同比增幅連續(xù)三年超兩成。

四國完成簽署后，既未就特朗普政策主張發(fā)表背書性言論，也未對聯(lián)合國憲章宗旨與原則作出任何弱化表述。

其行為邏輯與白俄羅斯形成對照——后者多次釋放積極信號，最終卻未出現(xiàn)在簽署現(xiàn)場名單之中。

事實(shí)上，多數(shù)簽字國屬于中小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)制度性話語權(quán)相對有限，希冀借新平臺爭取更多國際關(guān)注與發(fā)展資源。只是這份表面平等之下，隱藏著權(quán)力高度集中的結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實(shí)。

中方立場一貫且篤定

中方在接到美方邀請后即作出權(quán)威回應(yīng)，新華社通稿標(biāo)題中“所謂”二字精準(zhǔn)定性，凸顯對該機(jī)制合法性和代表性的基本判斷。

1月21日的外交部例行記者會(huì)上，郭嘉昆確認(rèn)已收到相關(guān)函件，但未透露具體細(xì)節(jié)；次日面對媒體再次追問，他重申：“此前已有明確表態(tài)，現(xiàn)階段無新的信息可提供。”

短短數(shù)語，分量千鈞。它清晰傳達(dá)出中國捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的全球治理體系的決心從未動(dòng)搖，立場始終如一。

該委員會(huì)最初以支持加沙戰(zhàn)后重建為切入點(diǎn)進(jìn)行籌備，隨后逐步擴(kuò)展職能邊界，意圖演變?yōu)榫哂刑娲再|(zhì)的全球治理實(shí)體，其章程文本與《聯(lián)合國憲章》精神存在明顯偏差。

盡管特朗普后續(xù)改稱愿與聯(lián)合國開展協(xié)調(diào)，但其主導(dǎo)設(shè)立的機(jī)制本身即構(gòu)成對現(xiàn)有國際秩序架構(gòu)的實(shí)質(zhì)性解構(gòu)嘗試。

俄羅斯方面態(tài)度呈現(xiàn)一定彈性，總統(tǒng)普京公開表示有意加入，并提出動(dòng)用被凍結(jié)于歐美金融機(jī)構(gòu)的俄方資產(chǎn)出資十億美元作為入會(huì)門檻，但由于涉及復(fù)雜主權(quán)債務(wù)與制裁法律問題，該方案至今未進(jìn)入操作階段。

歐洲國家反對聲音集中而有力。法國總統(tǒng)馬克龍指出，該委員會(huì)章程缺乏基本國際法依據(jù)；德國外長強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界本就擁有聯(lián)合國這一公認(rèn)的和平支柱”；聯(lián)合國秘書長古特雷斯全程未出席相關(guān)活動(dòng)，維持客觀中立姿態(tài)。

更具反諷意味的是，就在簽字儀式前一日，特朗普與北約秘書長呂特舉行閉門會(huì)談，討論格陵蘭島主權(quán)歸屬議題，此舉立即觸發(fā)丹麥政府強(qiáng)烈反彈。

丹麥?zhǔn)紫喙_聲明：“北約無權(quán)涉足主權(quán)領(lǐng)土事務(wù)”；國防部長更直指呂特越權(quán)失當(dāng)，這場風(fēng)波令“和平委員會(huì)”所標(biāo)榜的和平屬性遭受嚴(yán)峻拷問。

“和平委員會(huì)”的高調(diào)揭幕，難以掩蓋其內(nèi)在治理缺陷與全球信任赤字。

中國友好國家的選擇體現(xiàn)務(wù)實(shí)理性，中方的堅(jiān)守則彰顯負(fù)責(zé)任大國的戰(zhàn)略清醒與歷史定力。

堅(jiān)持維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，是確保世界持久和平與共同發(fā)展的根本保障。無論外部環(huán)境如何演變，中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的初心不變，踐行真正多邊主義的行動(dòng)不輟，這份堅(jiān)定不移的立場，將持續(xù)為動(dòng)蕩變革中的全球治理體系注入確定性與穩(wěn)定性力量。