據(jù)紅星新聞報道,1月21日的瑞士達沃斯,一場閉門會晤讓北極地緣格局陡生變數(shù)。美國總統(tǒng)特朗普與北約秘書長呂特在世界經(jīng)濟論壇年會間隙匆匆會面,會后特朗普便在社交媒體高調(diào)宣布,雙方已就格陵蘭問題達成框架協(xié)議,原定2月1日生效的歐洲8國懲罰性關稅隨之暫停。沒有公開文本,沒有丹麥政府與格陵蘭自治政府的明確表態(tài),甚至沒有北約理事會的集體審議,一場關乎北極戰(zhàn)略主動權的交易,就被兩人輕飄飄敲定。消息傳出,歐洲輿論瞬間炸鍋,“歐洲叛徒”的罵聲直指呂特,哥本哈根街頭更是爆發(fā)抗議,要求尊重格陵蘭自治主權,拒絕成為美國霸權的籌碼。
這場看似突然的妥協(xié),實則是特朗普高壓逼宮下的必然結果。此前美軍突襲委內(nèi)瑞拉得手后,特朗普的擴張野心徹底膨脹,將矛頭對準北約盟友丹麥,執(zhí)意要拿下格陵蘭島。五角大樓甚至已悄然制定武力奪島計劃,美方高壓逼迫丹麥及格陵蘭自治政府談判,談不攏就揮起關稅大棒,一副不達目的不罷休的姿態(tài)。呂特的“痛快答應”,根本不是什么戰(zhàn)略共識,不過是歐洲在兩難中的無奈取舍——與其被關稅大棒打得體無完膚,不如先暫緩貿(mào)易戰(zhàn)的短痛,把北極資源與防務的長遠隱患往后推一推。政客們向來擅長規(guī)避眼前危機,至于未來的戰(zhàn)略被動,自有后人收拾爛攤子。
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美國對格陵蘭島的覬覦,從來不是一時興起,而是算盡了地緣、資源與政治的三重賬。這座五分之四面積位于北極圈的島嶼,卡在北冰洋與大西洋交匯處,是控制北極航道的核心節(jié)點。隨著全球氣候變暖,北極航道逐漸成為連接歐、亞、美三大洲的“黃金水道”,比傳統(tǒng)航道縮短數(shù)千海里航程,誰掌控這里,誰就握住了全球貿(mào)易的重要話語權。更關鍵的是軍事價值,格陵蘭島距離美國本土2000公里,距加拿大僅幾十公里,是監(jiān)控俄羅斯北方艦隊的天然前哨站,俄羅斯對美打擊的最短路線恰好途經(jīng)這片區(qū)域。
島上的皮圖菲克太空基地早已是美國的囊中之物,承擔著導彈預警、防空和太空監(jiān)視等核心任務,特朗普的目標是將其升級為“金穹”導彈防御系統(tǒng)核心樞紐,把北極天空徹底納入美國監(jiān)控范圍。再加上格陵蘭島冰層下藏著的海量石油、天然氣和稀土資源,這座“世界礦藏聚寶盆”足以讓任何政客動心。特朗普心里清楚,不用費力“買下”格陵蘭,只要拿到礦產(chǎn)優(yōu)先開采權、擴充軍事存在,就能實現(xiàn)實質(zhì)掌控,這種一本萬利的買賣,自然要拼盡全力促成。
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呂特的草率表態(tài),本質(zhì)上是越權操作的政治冒險。北約的最高決策機構是北約理事會,由成員國國家元首、政府首腦及外長、國防部長組成,秘書長本就只是協(xié)調(diào)角色,根本沒有資格代表成員國處置涉及領土主權的敏感議題。格陵蘭島是丹麥的自治領地,主權歸屬是丹麥不可觸碰的底線,即便要協(xié)商軍事存在,也該由丹麥政府與格陵蘭自治政府主導,輪不到北約秘書長替主做決定。這種繞過主權國家的暗箱操作,不僅撕裂了歐洲內(nèi)部團結,更讓北約的信譽掃地——所謂的同盟關系,終究還是美國予取予求的工具。
歐洲各國的反應早已說明一切,表面看似一致對外,私下里卻各有算盤。部分國家想借著談判延長爭取更多貿(mào)易利益,部分試圖拆分防務議題降低損失,還有的干脆選擇觀望等待官方文本。哥本哈根的抗議人群喊出了民眾的心聲,格陵蘭不是可以用來交易的商品,礦產(chǎn)資源與土地主權不能成為換取關稅豁免的籌碼。對格陵蘭島而言,美軍駐扎與礦產(chǎn)開發(fā)或許能帶來就業(yè)和投資,但隨之而來的生態(tài)破壞、移民沖擊、文化割裂,終將讓本地民眾付出沉重代價,自治話語權也會被逐步侵蝕。
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特朗普的如意算盤打得響亮,既想靠掌控格陵蘭鞏固北極霸權,又能借強硬姿態(tài)轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟危機的焦點,為中期選舉收割選票。關稅暫緩不過是裹著糖衣的毒藥,短期止痛的代價是歐洲長期戰(zhàn)略被動,美歐同盟的信任基礎早已被這種霸凌行徑啃噬得千瘡百孔。所謂的框架協(xié)議,至今仍是迷霧一團,具體條款、實施期限、責任劃分全都暫無相關信息,僅靠特朗普一條社交動態(tài)撐場面,后續(xù)審批、執(zhí)行環(huán)節(jié)稍有差池,就可能淪為一地雞毛。
讓新聞再飛一會兒,這場看似塵埃落定的交易,實則暗流涌動。丹麥不會輕易放棄主權底線,歐洲民眾的抗議也不會就此平息,格陵蘭島的命運更不該由兩個政客私自決定。美國的霸權算計或許能得逞一時,卻終究無法掩蓋其單邊主義的本質(zhì)。歐洲若不能認清現(xiàn)實,早日擺脫對美國的安全與經(jīng)濟依賴,只會在霸權的捆綁下越陷越深,最終喪失戰(zhàn)略自主的底氣。畢竟,盟友從來不是依附關系,沒有實力與選擇權,就只能被動上演別人寫好的劇本。
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