近日,兩則看似毫不相關,但卻很值得人們玩味的消息傳出,很值得咱們研究:第一,丹麥養老基金計劃清倉1億美元美債,儼然要跟進中國大規模拋售美債的腳步,近年中國保持著相對穩定且連續的拋售美債腳步;第二,特朗普政府解雇了兩名核心反華技術官員。乍一看,這兩件事似乎八竿子打不著,一個是歐洲資本撤離而引發的美債信任危機,一個是白宮內部對華鷹派遭“清洗”,兩起事件“共振”之下,又釋放出怎樣的微妙信號呢?我們先對事件進行簡單剖析。
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日前,管理規模約250億美元的丹麥學術養老基金宣布,將在月底前徹底清倉其持有的約1億美元美債。考慮到近期美國為了染指格陵蘭島,對丹麥乃至整個歐洲步步緊逼,此事的發生乍一看似乎和美歐關系惡化有關。但是丹麥學術養老基金首席投資官安德斯·謝爾德卻強調自己這么做另有原因,他指出美國基本上已不再是一個好的信用主體,從長期來看,美國政府的財政狀況并不可持續。
同樣的事情不只發生在丹麥,瑞典最大私人養老基金阿萊克塔也披露,自去年年初以來已分階段拋售了絕大部分美債持倉,涉及金額高達700億至800億瑞典克朗,大概是七八十億美元。對于這種局面,丹麥另一家養老基金PBU則提到:我們希望擺脫對美國的依賴,以防特朗普決定直接對丹麥金融業實施制裁。
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說到這里,大家可以發現,歐洲資本的集體撤離不僅僅是因為近期美歐關系陷入了困境,更在于他們對美國信用赤字和債務水平已經產生了擔憂。這也不奇怪,當下美國對整個歐洲的而言實在是越來越靠不住了,從意圖搶奪格陵蘭島,到美財長貝森特公開宣稱“丹麥對美債的投資就像丹麥本身一樣無關緊要”時,美方近期對歐洲的一切言行都在表明,他們作為歐洲可靠盟友這一標簽正在褪色,這一局面的出現也使得美元霸權的政治基礎出現裂痕。
與美國蔑視特朗普相對應的是,美國對中國的重視令人意外,就在日前才有消息傳出,特朗普政府解雇了兩名負責應對所謂“中國技術威脅”的關鍵官員。兩人分別是美國商務部工業與安全局也就是BIS的信息與通信技術服務辦公室即OICTS執行主任坎農,以及她的副手。
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OICTS于特朗普第一個任期設立,職責是“負責保護美國技術供應鏈安全的核心機構”,結合特朗普第一個任期對中國的所作所為,大家不難感受,特朗普當年設立這個機構,就是為了針對中國。其主導了禁止中國智能網聯汽車、限制華為等中企在美銷售設備、實施半導體出口管制等關鍵政策,此外還有說法稱坎農本人就是對華技術封鎖的代表官員之一,曾主導制定限制中國制造汽車進入美國市場的法規,早年還在司法部參與起訴中興的官司。
然而,就在特朗普正籌備訪華之際,坎農及其助手卻淪為棄子,這難免會令人想入非非。根據知情人士透露,坎農是在“高層長期施壓”下被迫提交辭呈的,其副手更早在此前就已經被安排行政休假。美商務部也沒有表現出急于填補這一技術崗位的傾向。說到這里,大家不難發現,特朗普緊急除名反華派,很可能是為了示好中國。
一邊是歐洲疑似在緊跟中國,拋售美債,另一邊是特朗普緊急示好中國。綜合以上內容,大家可以感受到,當下美國可能正面臨不小的風險:一是來自美國經濟的疲態,近些年來,美國經濟現狀一直不容樂觀,這一點特朗普早已經有所察覺,他本人其實也不否認這些問題的存在,但他對這些問題的認知可能存在一定問題。二是他錯誤對外政策引發的連鎖反應,比如歐洲已經出現金融機構開始大規模減持美債,對這一點,特朗普同樣心里有數,但他肯定不愿意承認。
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當歐洲開始質疑美國的可靠性,美元資產的避險屬性也會受到削弱,長遠來看,這么做很可能促使全球各國央行加速購入黃金以對沖美元信用風險,這樣的舉措又會進一步打擊美元。基于這樣的局面,特朗普將不得不重新評估他有關政策的代價。在此,我們也就無需奇怪特朗普為何要解雇反華官員了。他這么做,是為了向中方釋放出對話與合作信號,以對沖這一系列風險,這也很符合特朗普一貫的“交易型外交”主張。
但是,盡管如此,我們仍不能說中美博弈會就此“游戲結束”,畢竟當下美國只是陷入了困境,特朗普出于自救的意圖,決定暫時對華釋放出對話與合作信號。一旦美國擺脫困境,說不定他又會再次找中國的麻煩。不過好消息是,考慮到中國的發展速度,就算特朗普未來再次伺機針對中國,屆時中國的國際影響力和實力都將進一步提高,那時候美國若再次針對中國,他們自己或將為之付出更加慘痛的代價。簡單點說,美國的“反華游戲”哪怕今天不結束,遲早也會結束,并且結局也是注定的,他們的反華陰謀注定失敗。
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