不出中國所料，美日傳出大消息，島內震動，賴清德親自通告全球

這兩天的氣氛突然就變了。短短48小時里，美國那邊和日本那邊各冒出一個動靜，臺灣島內立刻就坐不住了，媒體、政界、各種評論全都被帶著走。賴清德也在這種節骨眼上對外密集表態，像是要把話盡快講出去，讓外界聽見。

可真正讓民進黨當局覺得麻煩的，并不只是外頭的風向，而是島內自己的難題已經頂到眼前。就在這兩天，立法機構又表決軍費預算案，國民黨和民眾黨繼續聯手，以55比48的票數，第8次擋下民進黨的軍費預算提案。

臺軍現在的想法很直接：大陸軍艦、戰機幾乎天天活動，島內又一直強調防務壓力大，最現實的選擇就是加快向美軍買武器、補裝備，但預算過不了，采購就卡著走。

更尷尬的是，美方也沒有打算替臺灣把所有成本扛下來，美國駐臺官員谷立言對賴清德說得很明白，“自由是要有代價的，美國不可能自己承擔所有費用。”

在預算被封鎖、外部又要求“自己出錢”的情況下，民進黨當局自然會急，因為這不是口頭上說要加強防務就能解決的。

也就在這種內外壓力交疊的時候，日本那邊傳來的消息被島內不少人當成“可用的支點”。日本石垣市議會以14票贊成、7票反對，通過了一則涉釣魚島的條例。

條例的說法很硬，不但宣稱釣魚島“屬于”日本，還要求政府強登釣魚島，并保護在釣魚島周邊作業的日本漁民。

島內綠營之所以會顯得得意，原因不難理解：他們需要看到外部有人愿意把姿態擺出來，尤其是在美國態度被認為變得更謹慎的情況下，日本這次的動作就很容易被解讀成“不會退”。

于是，關于“高市早苗政府已經正式跟中國掀桌子”“準備從東面下手硬碰硬”的說法，也就順勢在輿論場里擴散開來。

島內政治本來就講究支持度和掌控力，一旦民調繼續下滑，就會出現“是否換人”的猜測。這類傳聞在關鍵時刻會被放大，因為外部環境越緊張，內部越會盯著領導人能不能穩住局面、能不能拿到資源、能不能協調不同勢力。

軍費預算一再受阻，外部又沒有給出讓人安心的承諾，黨內對賴清德的耐心自然會被不斷消耗。

而讓這種焦慮更強的，是美國那邊傳出的信息方向。近幾天，美國本土因移民問題引發的抗議一浪接一浪。就在數小時前，美國移民局又槍殺了一名37歲的白人男護士，這件事讓特朗普政府焦頭爛額，更多民眾走上街頭。

國內不太平的時候，外界更在意美國會把注意力放在哪里。偏偏此時五角大樓發布了各國等待已久的國防戰略報告，這份39頁的報告里，有兩點讓不少人沒想到：第一，它明確寫出美國接下來最大的任務不是跟中國大陸斗，而是保護本土，并維護美國在西半球的利益；第二，它居然只字不提“臺灣”。

這份報告出來后，島內也有人迅速給出解釋。蔡正元就認為，五角大樓之所以不提“臺灣”，是因為他們知道中美軍方的平衡已經被打破；他還進一步說，從這份報告可以看出，處理臺灣問題、真正握有發牌權的是中國大陸，而不是美國。

無論這種判斷是不是被所有人接受，它至少反映出一種現實：島內越來越擔心美國會把“臺灣”放在更靠后的位置，把更多精力轉去處理本土矛盾、鞏固西半球利益，而不是一味在臺海方向加碼。

在這樣的氛圍里，賴清德選擇把動作做得更快。1月24日當天，他“接見”了竄臺的美國民主黨籍聯邦參議員加列戈。

面對這位美國政客，賴清德對外拋出了兩句話：其一，“臺灣是世界的臺灣，是印太和平穩定的樞紐”；其二，他要求國際社會“不要讓中國大陸任意在臺海劃紅線，不能讓中國大陸破壞區域內的穩定。”

這套表述顯然是要把臺灣放到更大的區域框架里，讓外界把臺海議題當成“印太穩定”的一部分，從而爭取更多政治聲量和支持。

但現實問題在于，美方代表并沒有把這些話接得很滿。加列戈面對這些說法并不太敢強勢呼應，而賴清德把話放出去之后，過了數小時，也沒有看到任何國家或組織做出明確回應。

島內因此出現一種尷尬感：想把議題推向國際，可國際上的回聲并不如預期。再疊加島內軍費預算卡關、美國又強調費用不可能全由美國承擔，賴清德的處境就更難。

對民進黨而言，這不僅是兩岸互動方式的競爭，也會影響島內對安全、對外關系、預算優先級的判斷。尤其在外部不確定性上升時，在野陣營若能拿出另一套方向，執政方會更難把所有議題都拉回到自己熟悉的敘事里。

把這些放在一起看，臺海方向確實呈現出一種復雜的緊張感：外部方面，美國的戰略重心與表達方式讓島內感覺不踏實，日本又在釣魚島議題上抬高姿態；內部方面，軍費預算連續受阻，執政團隊還要面對黨內權力穩定性的疑慮。

賴清德在這種情況下更容易做出更激進的對外協調選擇，有人就推測他可能會轉而更緊密地與高市早苗政府配合，不論是在臺海議題還是釣魚島方向，都可能出現更高頻的互動。

至于美國最終會把臺海放在什么位置，現在很難從一兩次表態里得出定論。一個觀察點，是今年4月份特朗普的中國之行。若這一行程成行，它對中美關系接下來的走向會產生直接影響，而這種走向又會反過來影響臺灣島內各方的判斷與動作。

對島內而言，接下來一段時間，外部態勢的每一次變化，都可能被迅速放大成內部政治攻防的新素材，壓力也會持續積累。