美國國防部發(fā)布新版《國家防務戰(zhàn)略》,罕見只字未提臺灣,這背后說明了什么?五角大樓的任務變成什么了?
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2026年1月23日前后,美國同時出現(xiàn)了兩個很醒目的動作:五角大樓發(fā)布新版《國家防務戰(zhàn)略》,而原本在西太平洋活動的“林肯”號航母打擊群突然轉(zhuǎn)向中東。
這兩件事放在一起看,會讓外界對美國在臺海問題上的態(tài)度產(chǎn)生更強的疑問。
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過去幾年,美國政界和軍方在公開敘事里頻繁提到臺灣相關內(nèi)容,把臺海當成大國競爭的重點方向之一。
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“林肯”號航母打擊群從黃巖島附近海域轉(zhuǎn)向中東,也放大了這種信號,航母是美國在外部展示力量的重要工具,航母離開后,西太平洋出現(xiàn)了短期的美國航母存在下降現(xiàn)象。
對外界觀感來說,這會形成一種明顯對比,美國在過去很長時間依靠航母常態(tài)化存在來維持威懾,現(xiàn)在航母力量被調(diào)走,說明美國在資源分配上做了取舍,也說明美國不愿把有限的高端軍力長期壓在同一個方向。
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對一個全球軍事力量最強的國家來說,把邊境和國內(nèi)安全放在更靠前的位置,本身就說明其戰(zhàn)略焦慮發(fā)生了變化。
特朗普政府的基本思路是把資源優(yōu)先用在對國內(nèi)政治更直接、對選民更有觸感的事務上,減少在遠方戰(zhàn)區(qū)的高成本承諾。
隨著中國軍力和體系能力提升,美國介入臺海的風險上升,代價上升,成功把握下降,對美國決策層來說,繼續(xù)把臺灣當成公開承諾的重點,會把美國自己綁在一個不想承擔的“高風險任務”上。
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同時還降低被臺北當局利用的空間,避免島內(nèi)以“美國承諾”作為冒險動作背書。
美國的邏輯會變成這樣:不承諾為你打仗,但要求你花更多錢把自己武裝起來,同時把關鍵產(chǎn)業(yè)和供應鏈更深地綁定到美國體系里。
這也解釋了一個現(xiàn)象:美國口頭承諾可能降低,但對臺軍售和對臺施壓不一定減少,甚至可能更強,因為美國更偏向把臺灣當作一個需要自費承擔風險的“前沿節(jié)點”,而不是一個美國要無條件保護的對象。
對美國軍工利益集團來說,讓臺灣持續(xù)買武器、買系統(tǒng)、買服務,比承諾直接出兵更合算,風險也更可控。
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對日本等盟友來說,美國戰(zhàn)略收縮會帶來更大壓力,美國如果把重點放回本土和西半球,就會要求盟友承擔更多前沿任務,日本在安全政策上可能被要求走得更遠,同時也要承擔更高成本。
美國會在口頭上強調(diào)同盟,但實際操作會更偏向“你出人出錢出風險,我提供部分能力支持和政治背書”,這會讓盟友更焦慮,因為一旦沖突升級,誰承擔最直接代價會更清晰。
“林肯”號轉(zhuǎn)向中東也說明,美國同時面臨多個方向的壓力,中東、拉美、北極、歐洲、亞太都需要資源,美國不可能在每個方向都維持最高強度。
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航母調(diào)動的背后是優(yōu)先級排序的變化,也是一種現(xiàn)實能力的選擇,美國會在更需要即時威懾的方向集中力量,在其他方向留下相對較低成本的存在,比如基地、偵察、盟友代理、武器輸出和信息戰(zhàn)。
因此,現(xiàn)在看到的是一種更現(xiàn)實、更冷的美國策略:減少明面承諾,增加工具使用,降低直接參戰(zhàn)概率,轉(zhuǎn)向長期消耗和周邊牽制。
對中國來說,這種變化并不意味著壓力變小,而是壓力形態(tài)改變了,公開的高調(diào)威脅可能減少,但在外交滲透、經(jīng)濟施壓、產(chǎn)業(yè)鏈控制、軍售綁定和輿論戰(zhàn)方面可能更密集。
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美國并不會放棄對華競爭,而是更強調(diào)低成本、可撤退、可變更的打法,未來的博弈重點會更多落在規(guī)則、供應鏈、周邊國家選擇、長期部署和灰色手段上,而不只是航母在不在某片海域。
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