俄羅斯那邊對這個理事會的態度一直挺謹慎。普京收到了特朗普的邀請函,但沒急著回應。俄羅斯的新聞秘書佩斯科夫表示,需要先搞清楚所有細節,再和美國那邊溝通。俄羅斯財政部的數據顯示,2025年石油和天然氣收入明顯下滑,這讓俄羅斯的經濟壓力加大。能源出口不順,盧布匯率不穩,通脹也高,養老金系統面臨赤字。俄羅斯軍方在前線有進展,但戰爭消耗大,后勤補給和武器開支都成問題。在這種背景下,俄羅斯不想讓外部環境再亂套。
拉夫羅夫在2026年1月20日的新聞發布會上,談到了俄羅斯外交在2025年的表現。他先強調了俄中關系的水平和深度達到了前所未有,這話雖然常說,但在這個節點提出來,有特別的意味。接著,他又提到中美作為世界上最大的兩個經濟體,應該在利益平衡的基礎上展開合作。這番表態,其實是俄羅斯在表達求穩的心態,希望中美別鬧得太僵,全球貿易和能源市場別受太大沖擊。俄羅斯對理事會的觀望,就是因為一方面不滿西方主導的國際機制,想找新平臺突破制裁;另一方面,又擔心這個理事會被特朗普個人掌控,穩定性不夠。拉夫羅夫還支持特朗普的和平理事會想法,認為這是個積極的倡議。
中國外交部在2026年1月20日的例行記者會上,只簡單回應說收到了美方的邀請,沒多說別的。這顯示出中國對這個理事會的態度很冷靜,沒急著表態。中國看得很清楚,這個理事會本質上是個靠個人意志主導的組織,沒什么穩定的機制,不符合中國的長期利益。中國一直堅持聯合國才是全球治理的核心平臺,在維和行動、發展議程和氣候合作上,都離不開聯合國的框架。特朗普想用這個新組織繞開聯合國,動搖二戰后國際秩序,這和中國維護多邊主義的原則不符。中國外交從來不跟著別人節奏走,而是有自己的布局。
從2025年下半年起,中國加強了和中亞、西亞、拉美和非洲國家的接觸,深化多邊合作機制。比如RCEP的實施、金磚國家的擴容,還有一帶一路的項目推進,都是基于制度穩定和經濟實惠,把有意愿的國家拉到一起。這種方式比單純靠金錢捆綁更可靠。中國的底線就是維護聯合國的主導地位,堅守國際規則,不允許以和平為名搞單邊主義。
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