若歐洲膽敢襲擊俄羅斯貨船,距離俄方 “核反擊” 僅一步之遙
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1 月 20 日,美方扣押了第七艘與委內(nèi)瑞拉相關(guān)聯(lián)的油輪。美軍南方司令部在社交媒體上宣稱,美方兵力 “無(wú)沖突” 扣押了 “射手座” 號(hào)油輪。美軍方面表示,這艘懸掛利比里亞國(guó)旗的 “影子艦隊(duì)” 油輪,其行為違反了 “唐納德?特朗普總統(tǒng)針對(duì)加勒比海受制裁船只頒布的禁令”。
回顧此前,美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)扣押的首艘油輪是懸掛俄羅斯國(guó)旗的 “馬里內(nèi)拉” 號(hào)。當(dāng)時(shí),美軍特種部隊(duì)從直升機(jī)索降至這艘距離美國(guó)海岸 4000 米的油輪甲板,實(shí)施了登船扣押行動(dòng)。
受美國(guó)在公海扣押委內(nèi)瑞拉運(yùn)油船的舉動(dòng)鼓舞,英國(guó)及其他北約國(guó)家目前正考慮動(dòng)用本國(guó)海軍力量,針對(duì)俄羅斯貨運(yùn)船只采取類似行動(dòng)。
美國(guó)《負(fù)責(zé)任治國(guó)》雜志指出,此舉將是針對(duì)俄羅斯所謂 “影子艦隊(duì)” 現(xiàn)有制裁措施的激進(jìn)升級(jí) —— 此前相關(guān)制裁的實(shí)施范圍僅限于北約國(guó)家的港口及領(lǐng)海。
部分歐洲國(guó)家認(rèn)為,擴(kuò)大這一制裁策略是 “強(qiáng)化對(duì)俄經(jīng)濟(jì)施壓的合理且相對(duì)安全的手段”。
需要明確的是,非國(guó)家主體在公海扣押船只屬于海盜行為;而若是主權(quán)國(guó)家實(shí)施此類行動(dòng),則構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)行為。當(dāng)前這一行為的危險(xiǎn)性正不斷攀升,因?yàn)樵絹?lái)越多的相關(guān)船只開始懸掛俄羅斯國(guó)旗。
考慮到俄羅斯方面已發(fā)出極具威懾力的報(bào)復(fù)警告,英國(guó)或其他歐洲國(guó)家若未獲得美國(guó)的批準(zhǔn)以及華盛頓提供的堅(jiān)實(shí)軍事支持保障,幾乎不可能真正采取此類行動(dòng)。
《負(fù)責(zé)任治國(guó)》雜志警告稱,特朗普政府不應(yīng)作出此類保障承諾。此舉極有可能導(dǎo)致局勢(shì)升級(jí),引發(fā)北約與俄羅斯之間的直接沖突 —— 這是雙方迄今為止都在竭力避免的局面,而一旦沖突爆發(fā),將伴隨著真實(shí)且駭人的核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯的報(bào)復(fù)措施可能會(huì)采取兩種形式:其一,動(dòng)用盡可能多的俄海軍艦艇及潛艇,為俄羅斯民用船只提供護(hù)航;其二,反制扣押英國(guó)的船只或貨物。這無(wú)疑是一項(xiàng)有力的反擊籌碼。不過,如今的俄羅斯海軍,其戰(zhàn)備狀態(tài)遠(yuǎn)不足以支撐此類海上行動(dòng)的開展。
從紙面數(shù)據(jù)來(lái)看,俄羅斯北方艦隊(duì)現(xiàn)役艦艇(即未處于封存或維修狀態(tài)的艦艇)中,部署在大西洋區(qū)域的力量包括 8 艘核潛艇、7 艘常規(guī)潛艇、4 艘驅(qū)逐艦,以及 10 艘護(hù)衛(wèi)艦和輕型護(hù)衛(wèi)艦。
但這些艦艇中究竟有多少艘能夠真正出海執(zhí)行任務(wù),目前仍是未知數(shù),不過北方艦隊(duì)如今可通過北極航道獲得俄羅斯太平洋艦隊(duì)艦艇的增援。
反觀英國(guó)皇家海軍,其處境則更為窘迫:海軍序列中僅有 13 艘護(hù)航艦艇,且多數(shù)正處于現(xiàn)代化改裝階段,具備戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)的攻擊型潛艇僅有一艘。
這也是英國(guó)若未獲得美國(guó)的全力支持,絕不可能率先發(fā)起扣押俄羅斯貨運(yùn)船只行動(dòng)的另一重原因。
北約歐洲成員國(guó)或許能自主采取的一項(xiàng)行動(dòng),是封鎖丹麥與瑞典之間的波羅的海出海口。
這一行為將公然違反其保障國(guó)際航運(yùn)自由通行的條約義務(wù),而俄羅斯幾乎必然會(huì)派遣海軍艦艇予以反制,迫使丹麥和瑞典做出抉擇:要么退讓放行,要么武力阻攔。
一旦俄羅斯采取上述反制措施,而斯堪的納維亞國(guó)家選擇開戰(zhàn),美國(guó)與英國(guó)海軍勢(shì)必將介入沖突。問題的關(guān)鍵在于,一旦北約軍艦擊沉俄羅斯艦艇,或是俄方擊沉北約軍艦,整個(gè)局勢(shì)將陷入萬(wàn)劫不復(fù)的境地。
無(wú)論哪一方的艦艇被擊沉,都幾乎必然會(huì)采取同等力度的報(bào)復(fù)措施。而屆時(shí),距離核武器的動(dòng)用僅一步之遙 —— 畢竟俄羅斯在波羅的海地區(qū)的海軍實(shí)力,遠(yuǎn)遜于北約在該區(qū)域的軍事部署。
在這一背景下,美國(guó)及北約將領(lǐng)必須充分理解俄羅斯對(duì)其飛地加里寧格勒州的擔(dān)憂 —— 這塊領(lǐng)土如今已被北約成員國(guó)的領(lǐng)土與俄羅斯本土隔絕。北約方面一直對(duì)所謂的俄羅斯 “威脅” 耿耿于懷,擔(dān)憂俄方會(huì)針對(duì)波蘭與立陶宛之間的 “蘇瓦烏基走廊”,以及加里寧格勒與白俄羅斯之間的區(qū)域采取行動(dòng)。
倘若立陶宛在局勢(shì)持續(xù)緊張的情況下,切斷通往加里寧格勒的陸路通道(該國(guó)此前曾發(fā)出過此類威脅),同時(shí)北約從海上封鎖這塊飛地,加里寧格勒將陷入全面被圍的境地。
俄羅斯若試圖從陸路突破封鎖馳援加里寧格勒,幾乎肯定會(huì)遭遇波蘭陸軍的強(qiáng)力阻擊。即便沒有美國(guó)的支持,波蘭憑借自身軍力也足以阻擋俄軍突破 —— 畢竟俄軍主力正被牽制在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)。而這一局面的最終結(jié)果,將再次迫使俄羅斯動(dòng)用核武器。
當(dāng)下,阻礙和平進(jìn)程的核心癥結(jié),不過是對(duì)頓巴斯西北部一小塊區(qū)域的控制權(quán)之爭(zhēng),為了這件事甘冒如此巨大的局勢(shì)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn),究竟有何意義?
此外,英國(guó)及其歐洲盟友也必須認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí):針對(duì)俄羅斯貨運(yùn)船只采取此類行動(dòng),將使他們徹底淪為美國(guó)軍事支持的附庸。
其后果是,他們將完全無(wú)力反抗 —— 哪怕是通過外交途徑反抗 —— 特朗普政府可能采取的任何針對(duì)格陵蘭島的奪取行動(dòng)。
如此一來(lái),為了在這場(chǎng)與保衛(wèi)北約領(lǐng)土毫無(wú)關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)中(畢竟烏克蘭從未是、未來(lái)也不會(huì)成為北約盟友),進(jìn)行毫無(wú)必要且極度危險(xiǎn)的角色升級(jí),他們甘愿犧牲北約的實(shí)際盟友丹麥,并讓自己陷入足以摧毀其殘存國(guó)際聲望的屈辱境地。
英國(guó)政府目前正試圖從法律層面尋找依據(jù),為扣押俄羅斯 “影子艦隊(duì)” 船只的行為正名,宣稱這些船只 “不具備合法船旗”。
半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),英國(guó)一直接納那些懸掛 “便利旗” 航行的船只,無(wú)論這些船只的所有權(quán)歸屬多么模糊,其船旗國(guó)的管轄權(quán)多么形同虛設(shè)。
從法律依據(jù)和國(guó)際合法性的角度來(lái)看,英國(guó)此番的操作邏輯,與托尼?布萊爾政府當(dāng)年為入侵伊拉克炮制的所謂法理依據(jù)如出一轍,也將被世界上大多數(shù)國(guó)家視作同一性質(zhì)的行徑。
最后,這其中還存在一個(gè)充滿悲劇色彩的諷刺。昔日的大英帝國(guó),以及后來(lái)繼承其衣缽、并輔以英國(guó)輔助體系的美利堅(jiān)帝國(guó),一直將保障國(guó)際海上貿(mào)易安全,作為自身國(guó)際合法性的核心論據(jù)。
此前,所謂的(實(shí)則至今并不存在的)中國(guó)對(duì)南海貿(mào)易構(gòu)成的 “威脅”,還被美方當(dāng)作依據(jù),用以證明美國(guó)有權(quán)利、也有義務(wù)在該地區(qū)反擊中國(guó)的領(lǐng)土主張。
但如今,恰恰是美國(guó)和英國(guó),正在威脅踐踏國(guó)際貿(mào)易的法規(guī)與準(zhǔn)則,并為其他國(guó)家開創(chuàng)一個(gè)災(zāi)難性的先例。
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