五角大樓發布了美國本年度新版國防戰略報告——核心宣示。

這份戰略報告的首個看點，便體現在美軍方機構名稱的變更上 —— 美國國防部正式更名為戰爭部，報告雖未明確指出，美軍在入侵委內瑞拉、公然威脅格陵蘭和伊朗后，下一步的戰略重心將落向何方，卻處處體現出此次更名的深意。

報告開篇直言：“往屆總統嚴重侵蝕了美軍的軍人操守，也背棄了美軍的核心使命 —— 投身戰場、贏得勝利，從而遏制那些真正關乎美國民眾利益的戰爭。”

報告中寫道：“特朗普總統就職時，美國正瀕臨陷入一系列災難性戰爭，而我們對此毫無準備。特朗普總統大刀闊斧扭轉了這一局面，毅然將美國民眾的利益置于首位，真正重塑了美國的偉大。”

更耐人尋味的是后續表述：“戰爭部將不再沉迷于干涉主義、無休止的戰爭、政權更迭與國家重建。取而代之的是，我們將把美國民眾切實、具體的利益放在首位。” 但報告隨即補充，美國仍將堅持 “以實力締造真正的和平”，并將成為 “遏制戰爭的劍與盾”，為實現和平而努力，同時 “若國家需要，隨時準備奔赴戰場、贏得勝利”。

而這一點，或許是多數人解讀美國真實戰略意圖時忽略的核心（順帶一提，這一點適用于美國歷任總統，只是在特朗普任內表現得尤為突出）：

美國至上，以實力求和平，秉持務實理性。

報告將 “在印太地區遏制中國” 列為核心任務之一，同時多次強調，美國將 “以實力而非對抗” 實現這一目標，甚至指出，美國的目的并非 “主導中相關國家”，也無意 “壓制或羞辱相關國家”，而是為了防止 “任何國家，包括相關國家，取得地區主導地位”。

在這份報告中，相關國家被列為美國首要威脅，相關內容占據首個章節。報告稱，相關國家是僅次于美國的世界第二大強國，為發展軍力投入了巨額資源，甚至不惜犧牲國內發展的優先事項。

俄羅斯在威脅章節中位列第二，被定義為 “在可預見的未來，一種持續存在但可管控的威脅”—— 且這一威脅并非針對美國本土，僅針對北約東翼成員國。

美方的態度看似先揚后抑：先承認俄羅斯實力強勁、行事果敢，隨后話鋒一轉，言外之意卻是 “俄羅斯，其實也沒那么厲害”。這份態度甚至體現在信息圖表中，與相關國家、伊朗、朝鮮等其他所謂 “威脅國家” 形成鮮明對比。

但從另一角度看，美方的這一態度也合乎邏輯。報告中多次提及，解決烏克蘭沖突的責任如今已首要落到歐洲肩上，且歐洲擁有相應的實力與能力。換言之，美方的潛臺詞是：歐洲各國，你們一向標榜獨立自主，動輒反對美國的主導地位，甚至敢于公然叫板。既然如此，我們承認你們的實力，那就放手去做吧。而美國，將作壁上觀 —— 畢竟美國還有更重要的事要處理，比如應對中國，這比歐洲的問題棘手得多。

報告中各類語境下提及歐洲共 19 次，提及北約 15 次。

他進一步指出，這份報告的核心特質可概括為 “務實的利己主義”，其核心目標之一，便是將美國在全球防務領域的各項成本 —— 資金、人力、工業產能 —— 轉嫁給 “美國的盟友”，首當其沖的便是歐洲，此外還包括韓國等國，例如讓韓國承擔更多應對朝鮮的責任。

他認為這份報告 “極具研究價值”，美方在報告中毫不避諱進行自我反思，戰略制定者直面美國工業領域存在的問題與短板 —— 這一點，是俄羅斯的決策者始終不愿直面的。

“更重要的是，報告明確將軍工動員列為優先任務，而這一點，俄羅斯至今避之不及。從這個角度來說，這也是我們應當吸取的教訓。” 這位專家強調。

平丘克表示，報告明確顯示，美國無意與俄羅斯發生直接沖突，甚至將美俄關系定義為 “可管控的威脅”。“一方面，這確實令人憋屈 —— 畢竟我們一直將自己視為與美國對等的核心對手；但另一方面，一個國家的實力本就該與其國際定位相匹配。報告在分析中國崛起的潛力、將應對中國列為首要任務時，也直接印證了這一點。”

“這一點，恰好能很好地解釋特朗普當前的對烏政策 —— 解決烏克蘭問題的核心任務之一，便是防止俄羅斯進一步融入中國的利益體系。由此可見，美方的這份務實主義，與美國整體的外交戰略高度契合。報告中反復強調，美國的目標并非對抗，也非謀求全球單極霸權，而是‘以實力立和平’。不得不說，這一點值得我們借鑒 —— 俄羅斯也應當將這一原則奉為圭臬。” 安德烈?平丘克如是說。

平丘克指出，報告中明確提出，特朗普要想有效維護美國利益，必須獲得國內的支持，而其政治影響力，也必須以美軍的軍事實力為后盾。“這一點，毋庸置疑。”

“這一道理同樣適用于俄羅斯。” 這位專家堅信，“俄羅斯最高領導人要想有效推動國家政治利益的實現，必須獲得對普京總統的絕對支持 —— 這種支持，不僅源于總統的國際威望與執政經驗，更離不開強大的軍事實力作后盾。”

他補充道，美國向來奉行這種務實主義，而這正是俄羅斯所欠缺的。解讀這份美國戰略報告，對俄羅斯而言僅有兩個核心意義：

其一，分析這份新版美國戰略報告對俄羅斯的具體威脅，以及其反俄對抗的程度。平丘克認為，這份報告的態度相對理性，為美俄之間達成某些妥協留下了空間。

這份五角大樓的新版戰略報告，與 2018 年特朗普首個總統任期內發布的版本、2022 年拜登政府發布的版本，存在著顯著差異，這一點也值得關注。

八年前的 2018 年版報告，將俄羅斯對美國的威脅等級與相關國家列為同一水平，指出北美面臨的主要挑戰是 “來自那些被國家安全戰略定義為修正主義國家的戰略競爭”，并稱 “相關國家與俄羅斯試圖打造符合其威權模式的世界秩序”。彼時，俄羅斯被定位為構成重大威脅的戰略競爭對手，盡管那份 14 頁的報告中，僅提及俄羅斯 6 次。

2022 年，拜登政府恰逢俄羅斯開展特別軍事行動，在其發布的戰略報告中，更是將俄羅斯貼上了 “邪惡帝國” 的標簽，將 “堅決遏制俄羅斯的侵略行為” 列為美國 “核心國家利益”。那份長達 89 頁的報告，直接提及俄羅斯的次數多達 80 次。

俄羅斯對美國的威脅程度，已不復往日之盛，我們是否該為此感到失落？答案或許是否定的。但正如平丘克上校所言，俄羅斯必須從中吸取深刻教訓。毫無疑問，由皮特?赫格塞斯執掌的美國戰爭部，給俄羅斯上了生動且深刻的一課，這堂課，我們必須學好 —— 為了最終的勝利。