尺素金聲｜這個“首次超越”既是里程碑，也是新起點 ——從這些新數據讀懂中國經濟年報②

　　國家統計局最新公布的2025年中國經濟"成績單"上有一項數據尤為引人關注：2025年，我國研發經費投入強度達2.8%，比上年提高0.11個百分點，首次超過OECD（經濟合作與發展組織）國家平均水平。

　　研發經費投入強度，即全社會研發經費支出占國內生產總值的比例，是國際通用的、衡量一個經濟體對科技創新重視程度與投入力度的核心指標。OECD成員國主要由發達經濟體組成，其平均研發強度長期被視為全球創新的"基準線"。中國此次實現超越，不僅是數字上的超越，更是中國發展動力深刻變革的實證，標志著國家創新體系建設進入從"量的積累"邁向"質的突破"的關鍵階段。

　　成就并非一蹴而就，而是源于國家長期戰略與市場創新活力的雙重驅動。

　　黨的十八大以來，我國把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，對科技創新發展進行全局謀劃和系統部署，持續加大對科技創新的投入。

　　讓我們先來回顧一下歷史數據：我國研發經費投入強度從2012年的1.91%穩步提升至2020年的2.36%，并于2021年超過歐盟平均水平。2024年投入強度為2.69%，該比重已接近2.7%，為2025年全年的最終突破奠定了堅實基礎。

　　在強度攀升的同時，中國研發投入的總量規模也在不斷增長。從2012年突破1萬億元、2019年突破2萬億元，到2022年突破3萬億元，再到2025年達到3.9萬億元。目前我國全社會研究與試驗發展經費總量穩居世界第二位。這意味著，中國不僅投入強度躋身全球創新前列，也以龐大的投入總量，構建起世界上規模最龐大的研發活動體系之一。

　　再從市場層面看，企業已成為研發投入的絕對主體，占全社會研發經費的比重最高。國家統計局數據顯示，企業占全社會經費投入的比重連續多年保持在75%以上，對全社會經費增長的貢獻率達到77.1%，是拉動我國研究與試驗發展經費增長的主要力量。特別是新能源汽車、數字經濟等領域的激烈競爭，倒逼企業不斷加大研發投入。新能源汽車國內新車銷售量占比超過50%，正是市場成功反哺研發的典型例證。

　　當前，我國以企業為主體的研發經費投入體制運行良好。歐盟執委會最新發布數據顯示，2024會計年度全球研發投入排名前2000名的企業中，中國525家上榜，是全球第二大研發國家。我國企業科研投入不斷增加，得益于研發費用加計扣除、支持企業優先申報科技計劃項目等政策的引導，更重要的是，反映出對我國經濟發展長期向好充滿信心。

　　如今，高強度的研發投入已在我國多個產業領域結出碩果。

　　2025年，中國規模以上高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重升至17.1%，數字產品制造業增加值比上年增長9.3%。在智能制造領域，中國已建成超過500余家卓越級智能工廠，民用無人機、工業機器人產量分別比2024年增長37.3%和28%。這些數據表明，中國研發投入正有效轉化為產業競爭力，推動經濟結構向高技術、高附加值方向轉型。

　　與投入強度提升相輔相成的是，2025年，我國在世界知識產權組織發布的全球創新指數排名中，首次進入全球前十，這是對研發投入產出效率的又一有力佐證。

　　從全球視角來看，中國研發強度超過OECD平均水平，正在重塑全球創新格局。中國已從一個"技術追隨者"轉變為全球創新的"重要貢獻者"。

　　根據OECD發布的最新《主要科技指標數據庫》報告顯示，按購買力平價計算，中國的研發總支出從10年前占美國比重的72%迅速增長至96%，已與美國水平相當。更為顯著的是中國研發支出的增長速度。中國在2023年的研發支出同比增長8.7%，顯著領先于經合組織(2.4%)、美國(1.7%)及歐盟(1.6%)水平。

　　2025年4月，美國知名智庫信息技術和創新基金會發表的《中國在研發方面正迎頭趕上，而且可能已經領先》一文指出，盡管美國的研發支出總額仍略高于中國，但其增長速度明顯放緩，而中國則保持了穩定且較高的增長率。這一趨勢引發了關于美國科技創新競爭力的擔憂，同時也凸顯了中國在研發領域的快速崛起。

　　當然，研發強度超過OECD平均水平只是一個開始，中國科技創新仍面臨多重挑戰。站在新的高度上，我們目光應超越"投入強度"這單一緯度，聚焦于如何進一步優化投入結構、提升創新效率、完善創新生態，最終將巨大的研發資源轉化為更多"從0到1"的原創突破和引領未來產業發展的核心競爭力。